Normas de Origen IBCE LMenacho

Normas de Origen
Secretaría General
Comunidad Andina

Expositor:

Basada en la Presentación de:

Ing. Limberg A. Menacho Ardaya
Gerente Técnico IBCE
Santa Cruz, marzo de 2007

Eduardo Quispe
Gerente de Proyecto
equispe@comunidadandina.org
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CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

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ASPECTOS GENERALES:
„
„

Concepto
Aplicación

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COMUNIDAD ANDINA: DECISION 416

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CASOS PRÁCTICOS

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CONCEPTO YUTILIDAD DE LAS
NORMAS DE ORIGEN
†

CONCEPTO:
„

†

Mecanismo del comercio internacional que mediante
elementos cualitativos y cuantitativos persiguen
establecer el origen de las mercancías.

UTILIDAD:
„

Facilita el comercio internacional preferencial y no
preferencial.

3

IMPORTANCIA DE LAS
REGLAS DE ORIGEN
†

Internacionalización de los procesos productivos.

†

Proliferación de acuerdoscomerciales.

†

Se aplican en cada una de las operaciones comerciales
realizadas en el marco de un acuerdo comercial.

†

Imperiosa necesidad de los operadores comerciales de
conocer las Reglas de Origen.
4

OBJETIVOS DE LAS
REGLAS DE ORIGEN
†

Objetivos:
„

Evitar la triangulación del comercio.

„

Estratégicos vinculados con políticas de desarrollo
productivo o con el desarrollo de políticascomerciales.
(Reglas de textiles)

„

Otros (limitar el alcance de las concesiones
acordadas).
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CRITERIOS GENERALES PARA
LA CALIFICACION DE ORIGEN
• Mercancías que son obtenidas totalmente o producidas
íntegramente en el territorio de los países participantes de un
acuerdo comercial;

• Mercancías que son producidas exclusivamente a partir de
materiales originarios del territorio de los paísesparticipantes
del acuerdo comercial; y

• Mercancías en cuya elaboración se utilizan materiales de
países no participantes del acuerdo comercial, siempre que
sean el resultado de un proceso de transformación sustancial.
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DEFINICIONES
• Originario u originaria es todo producto, material o
mercancía que cumpla con los criterios para la calificación del
origen.

• El bien originario o material originarioes un bien o un
material que califica como originario de conformidad con lo
establecido en las diferentes normativas de origen.

• Desechos y desperdicios derivados de una producción en
territorio de una o ambas Partes.

• Un bien es cualquier mercancía, producto, artículo o materia.
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DEFINICIONES
• Bienes usados o recolectados en territorio de una o ambas
Partes, siempre que esos bienessirvan sólo para la
recuperación de materias primas.
• Territorio es la expresión que comprende las zonas francas
ubicadas dentro de los límites geográficos de cualquiera de los
países participantes.
• Materiales es la expresión que comprende las materias
primas, los productos intermedios y las partes y piezas,
utilizados en la elaboración de las mercancías.
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DEFINICIONES
Transformaciónsustancial:
Las mercancías elaboradas en sus territorios utilizando
materiales de países no participantes en el acuerdo, siempre
que resulten de un proceso de transformación realizado en
alguno de los países participantes que les confiera una nueva
individualidad caracterizada por el hecho de quedar clasificadas
en la NALADISA/NANDINA en partida diferente a la de dichos
materiales.
Estructura del
Arancel9

DEFINICIONES
Valor de Contenido Regional:
En los casos en que la transformación sustancial no pueda
ser cumplida (proceso de transformación no implica cambio de
partida), bastará que el valor CIF puerto de destino de los
materiales de países no participantes del acuerdo no exceda
del 50 por ciento del valor FOB de exportación de las
mercancías (Ej.: Operaciones de ensamble o montaje).
Paralos países de menor desarrollo económico relativo, el
porcentaje establecido, será de 60 por ciento.
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REGLA DE TRANSPORTE DIRECTO

• Las mercaderías deben ser, en principio, expedidas
directamente.
• De cualquier manera, expedición directa no significa
transporte directo.
• Los trasbordos y almacenamiento temporal son
permitidos bajo ciertas condiciones y con documentación
probatoria...