Normas Del Derecho Publico

2. Categorías de normas: normas imperativas (ius cogens)
y normas dispositivas
En el derecho internacional contemporáneo encontramos dos categorías
distintas de normas obligatorias: normasdispositivas y normas imperativas.
La gran mayoría de las normas del derecho internacional son
normas dispositivas. La norma dispositiva es aquélla que admite acuerdo
en contrario. Los Estados que creanuna norma dispositiva pueden modificarla
o derogarla por medio de sus voluntades concordantes. La noción
de norma imperativa, si bien latente a lo largo del desarrollo contemporáneo
del derechointernacional, adquiere fundamental importancia a partir
de la segunda guerra mundial. El art. 53 de la Convención de Viena
de 1969 sobre el Derecho de los Tratados la define diciendo que
" . . . unanorma imperativa de derecho internacional general es una norma
aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólopuede
ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que
tenga el mismo carácter."
Es un hechü que en el derecho internacional contemporáneo hay ciertas
reglas que losEstados no derogan por medio de acuerdos. Sin embargo,
no existen criterios simples que permitan determinarlas. Cabe destacar
que la mayoría de las normas de derecho internacional, aún siendogenerales, no tienen este carácter. No sería tampoco posible decir que
una disposición de un tratado tiene la naturaleza de imperativa por el
sólo hecho de que las partes han estipulado que no es posiblederogarla.
Tal cláusula puede convenirse por razones de mera conveniencia. No es,
entonces, la forma de una norma, sino la naturaleza particular de la materia
a la que se aplica, la que puede darle elcarácter de ius cogens. Toda
norma imperativa de derecho internacional es una norma general en cuanto
a su proceso de creación y aplicación, pero no toda norma general es,
por este sólo hecho,...