normas gao

LAS NORMAS GAO
La GAO (Oficina de Responsabilidad Gubernamental) es la entidad de fiscalización superior de los Estados Unidos de Norteamérica. Se conoce también como el “perro guardián del Congreso”, la GAO investiga cómo el gobierno federal gasta dinero de los contribuyentes.
La GAO es la portavoz oficial de la INTOSAI (Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores), queactualmente es una organización autónoma, independiente, profesional y apolítica creada para proporcionar apoyo mutuo, fomentar el intercambio de ideas, conocimientos y experiencias, actuar como portavoz oficial de las entidades fiscalizadoras superiores (EFS) en la comunidad internacional, y promover una mejoría continuada en la diversificada gama de EFS de los países que integran las NacionesUnidas (según Plan Estratégico 2011-2016).
La GAO tiene su inicio en 1921. La GAO fue creada debido a que la gestión financiera del gobierno federal estaba en desorden después de la Primera Guerra Mundial, el gasto en tiempos de guerra había hecho subir la deuda nacional, y el Congreso dio cuenta de que necesitaba más información y un mejor control de gastos.
La GAO tiene como misión apoyar alCongreso Norteamericano, respecto al cumplimiento de sus responsabilidades constitucionales y para ayudar a mejorar el rendimiento y garantizar la rendición de cuentas del gobierno federal en beneficio del pueblo estadounidense, informa sobre qué tan bien los programas y políticas gubernamentales están cumpliendo con sus objetivos; brinda al Congreso información oportuna, objetiva, basado en loshechos, no partidista, no ideológica, justa y equilibrada.
Sobre las últimas tres décadas del Siglo XX las Normas de la GAO que llegaron a conocerse por los norteamericanos como el “Libro Amarillo”, por el color de su carátula, proporcionaron una guía profesional para todos los países y las instituciones de auditoría que desarrollaron sus propias normas, según las necesidades y situacionesespecificas.
Las primeras normas de auditoría gubernamental en inglés fueron desarrolladas y emitidas por la Contraloría General (GAO) el 1 de agosto de 1972, el mismo año la Contraloría General de la Republica del Perú realiza la primera traducción al español y distribuye a todas la Contralorías Generales de América Latina 60 días después de la publicación en EE.UU.; posteriormente la desarrollaronvarias Instituciones Superiores de Auditoría que emitieron normas basadas en la GAO, culminando con las Normas de Auditoria de la Organización Internacional de Instituciones Superiores de Auditoría (INTOSAI) en 1992.
La versión inicial de las Normas de Auditoria Gubernamental de los Estados Unidos de América fue publicada por el Contralor General de los Estados Unidos, Elmer B. Staats. Pocos díasantes, de esa fecha, el III Congreso Latinoamericano de Entidades Fiscalizadores Superiores (III CLADEFS), en Bogotá, Colombia, designó a la Contraloría General de la República del Perú como Sede del Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras (ILACIF) para el periodo 1972-75.
Inmediatamente, luego de recibir las Normas de la GAO, el Contralor General de la República del Perú y nuevoPresidente del ILACIF, General de Brigada E.P. Oscar Vargas Prieto, ordeno su traducción y distribución a todas las Contralorías Generales y Tribunales de Cuentas de América Latina, como primera publicación del ILACIF con sede en el Perú. La traducción e impresión fueron financiadas por el programa de asistencia de la USAID, así las Normas de la GAO, traducidas al español, llegaron a todas lasContralorías de América Latina.
La Segunda versión de las Normas de la GAO fue publicada en ingles en 1981. Su traducción al español fue auspiciada por el Nuevo Consorcio Internacional sobre Gerencia Financiera Gubernamental creado en 1978. La traducción fue efectuada por recién establecida Contraloría General de Nicaragua, por instrucciones del Contralor General, licenciado Emilio Baltodano, miembro del...