normas generales

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
SISTEMA DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
PROYECTO SIAF-SAG

NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO
GUBERNAMENTAL

Guatemala, junio de 2006

PRESENTACIÓN

La Ley orgánica de la Contraloría General de Cuentas, señala que es el órgano rector del
control gubernamental; y que en ese contexto, es el responsable de normar el Control Interno
y Externo Gubernamental.Congruente con esa función y responsabilidad institucionales, tanto el Decreto 101-97 del
Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, en el artículo 1, inciso f, numeral II,
como el Decreto 114-97, también del Congreso de la República, Ley del Organismo ejecutivo,
en el artículo 24, se responsabiliza a la autoridad superior de todos los entes públicos, de
promover, organizar yfortalecer el control interno, con base en las normas generales,
emitidas por la Contraloría General de Cuentas.
La importancia de estos postulados se explica por si sola, por cuanto el compromiso de
contribuir al mejoramiento de los sistemas integrados de administración y finanzas, y de los
controles internos y de control de calidad a ellos incorporados en un marco de rendición de
cuentas ágil ytransparente, es de hecho una obligación institucional, lo cual impulsa
credibilidad ante la ciudadanía, por parte de las instituciones y los funcionarios que las dirigen.
Para cumplir sus atribuciones, la Contraloría General de Cuentas ha emitido el presente
cuerpo de Normas Generales de Control Interno (NGCI), en cuyo texto se han tomado
diversas declaraciones técnicas, tanto de la profesióncontable a nivel nacional, como de
autores destacados en el ámbito internacional, así como de los organismos especializados
que regulan la materia.
La aplicación cuidadosa del presente documento, contribuirá a que los entes públicos
organicen sus procedimientos de trabajo para que se ejecute un proceso administrativo
adecuado, y un mejor control e información de los resultados de lasoperaciones, en un
contexto moderno y bajo estándares exigidos por el ambiente cambiante de la administración
pública, así como de los sistemas integrados de administración y finanzas, y otros medios que
utilizan las instituciones en su diario ejercicio operacional, en procura de alcanzar sus
objetivos en forma eficiente, efectiva y económica.

La Contraloría General de Cuentas tiene laresponsabilidad, como órgano rector del
Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG), de contribuir a través de sus autoridades y
auditores, para que las Normas Generales de Control Interno, sean aplicadas y
actualizadas oportunamente, como un medio eficaz de retroalimentación, que permita y
propicie que los sistemas sean eficientes en todas las instituciones públicas.

Lic. Joaquín Flores EspañaSubcontralor de Probidad
Encargado del Despacho

1

NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO
Son el elemento básico que fija los criterios técnicos y metodológicos para diseñar,
desarrollar e implementar los procedimientos para el control, registro, dirección, ejecución e
información de las operaciones financieras, técnicas y administrativas del sector público.
Constituyen un medio técnico parafortalecer y estandarizar la estructura y ambiente de
control interno institucional.
Las Normas Generales de Control Interno, son de cumplimiento obligatorio por parte de
todos los entes públicos.
NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO
Las normas generales de control interno se clasifican en seis grupos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Normas de Aplicación General
Normas Aplicables a los Sistemas deAdministración General
Normas Aplicables a la Administración de Personal
Normas Aplicables al Sistema de Presupuesto Público
Normas Aplicables al Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental
Normas Aplicables al Sistema de Tesorería
Normas Aplicables al Sistema de Crédito Público

1.

NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL
Se refieren a los criterios técnicos y metodológicos aplicables a...