Normas Para El Cambio Climatico

PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL
PROYECTO DE LEY No. 197 de 2007 CAMARA

“Por la cual se fija como Política de Estado la reducción de las causas generadoras del Cambio Climático y el Calentamiento Global, se crean el Consejo Nacional de Cambio Climático y el Fondo Colombiano de Cambio Climático, y se dictan otras disposiciones”

PLIEGO DE MODIFICACIONES

Dentro del marco constitucional ylegal explicamos a continuación el alcance y contenido de las modificaciones propuestas al texto inicial del Proyecto de Ley, para consideración en primer debate en la comisión.

En primer lugar, el articulado inicial del proyecto de ley cambia de numeración, dependiendo de su ubicación dentro del articulado que se propone en la presente ponencia para primer debate.

Por ello, para mejorconceptualización y mayor comprensión del articulado que se pone en consideración de la Comisión, creemos conveniente presentar el pliego de modificaciones en el orden propuesto, que incluyen nuevos títulos y capítulos, así:

Se introduce un Título I, nuevo, que trata del Objeto y de las Definiciones, con el propósito de dar claridad a la ley resultante; que incluye entre otros, los siguientesartículos:

(Nuevo) Objeto. El objeto de la presente ley es fijar la obligatoriedad del Estado en la implementación y desarrollo permanente de acciones encaminadas a la disminución del aumento en la emisión de las causas generadoras del efecto invernadero; la creación del Consejo Nacional de Cambio Climático y del Fondo Colombiano de Cambio Climático; como herramientas que permitan desarrollar loscompromisos internacionales suscritos por Colombia dentro de las políticas mundiales sobre la materia.

Este artículo fija el alcance del propósito de la ley, más completo al inicialmente propuesto, en cuanto a las responsabilidades del estado Colombiano, así como sus instrumentos, como parte de los compromisos internacionales, y como accionante hacia su población, en los aspectos ambientales queimpactan, entre otras cosas, su salud y su entorno.

Dentro de ello, la creación, adicional al Consejo nacional de Cambio Climático, del Fondo Colombiano de Cambio Climático, como herramienta necesaria para posibilitar el accionar del mismo Consejo y del Estado.

(Nuevo) De las definiciones. Para efectos de la presente ley se definen los siguientes términos:

a. Efecto invernadero. Elefecto invernadero es el fenómeno natural por el cual la tierra retiene parte de la energía solar, permitiendo mantener la temperatura de la tierra, que posibilita el desarrollo natural de los seres vivos que la habitan.
b. Gases de efecto invernadero. Son los gases cuya presencia en la atmósfera contribuyen al efecto invernadero en forma natural. En estos tenemos: Dióxido de carbono(CO2), Metano (CH4) y Oxidos de Nitrógeno (NOx), vapor de agua (H2O), Ozono (O3) y clorofluorocarburos (artificiales).
c. Causas de efecto invernadero. Comprende tanto los gases naturales existentes en la atmósfera que posibilitan la vida, como las emisiones de estos gases en forma artificial por acciones generadas por el ser humano.
d. Cambio Climático. De conformidad con laConvención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, se entiende por cambio climático al cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Se denomina también como Cambio Climático Antropogénico.
e.Calentamiento Global. Es el incremento en la temperatura media de la tierra debido a la actividad humana.

En este se establecen las definiciones mínimas de terminología concerniente a la ley, que siendo fenómenos naturales que posibilitan la vida en el planeta, su aumento por accionar del hombre generan el calentamiento global, sobre lo cual está el propósito del proyecto de ley.

Se incluye...