Normas tecnicas de presupuesto

NORMAS TÉCNICAS DE PRESUPUESTO

2.1 NORMAS GENERALES

2.1.1 OBJETIVO

Regular la aplicación de las fases de programación, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto público.

2.1.2 AMBITO DE APLICACIÓN

* instituciones del sector público no financiero
su aplicación es de carácter obligatorio.

se DIVIDEN EN LOS siguientes grupos:* Presupuesto General del Estado
* Presupuestos de las Empresas Públicas
* Presupuestos de los Organismos Seccionales Autónomos

* las empresas que conforman el Presupuesto General del Estado

se DIVIDEN EN LOS siguientes grupos:

* Presupuesto del Gobierno Central, (Presidencia, Vicepresidencia, Ministerios y Secretarías de Estado, y otros del RégimenJurídico)
* organismos de control y regulación y de las instituciones autónomas y descentralizadas
* Presupuestos de las instituciones de la seguridad social creadas por ley.
* Presupuesto de los Ingresos Preasignados por ley.
* Presupuestos de los Fondos creados por ley.

MODELO DE GESTIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA

se organizarán en dos niveles:

1.- de dirección(Unidad de Administración Financiera)

2.- operativo (SON de competencia institucional )

GESTIÓN PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS

la metodología SE APLICA sobre la base de programas identificados en estrecha vinculación a la planificación y en un horizonte plurianual.

CONCEPTO.- procesos de financiamiento del sector público, Y sus efectos sobre la sociedad.

ELEMENTOS:

* Relacióninsumo-producto o cadena de producción
* Producto
* Resultados
* Actividades e insumos
* Medición de la producción
* Medición de los resultados
* Indicadores de resultados

2.2 DE LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

DEFINICIÓN.- ES la fase del ciclo presupuestario, sobre objetivos, metas y la restricción presupuestaria coherente.

CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DE LAPROFORMA PRESUPUESTARIA

ESTE CRONOGRAMA SE PRESENTARA PARA LA APROBACIÓN DEL MINISTERIO DE FINANZAS

PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA GLOBAL

SU OBJETIVO ES ELABORAR ESCENARIOS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO CON POLITICAS PRESUPUESTARIAS CONCRETAS A SER APLICADAS EN UN EJERCICIO FISCAL

2.2.4 PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA INSTITUCIONAL

consiste en:

2.2.4.1 VINCULACIÓN PLANIFICACIÓN-PRESUPUESTO2.2.4.2 ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
* Categorías programáticas

* Programa
* Actividad
* Proyecto

* Elaboración y aprobación de las estructuras programáticas

2.2.4.3 ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
* Programas que excedan los techos presupuestarios
* Programación de los gastos de personal
* Programaciónde los proyectos de inversión
* Programación de la deuda pública
* Programación de los ingresos y transferencias del Tesoro Nacional
* Programación de los ingresos y gastos preasignados y de fondos especiales

2.2.4.4 PRESENTACIÓN DE LAS PROFORMAS PRESUPUESTARIAS INSTITUCIONALES Y PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA PRURIANUAL.

2.2.4.5 PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS EMPRESASPÚBLICAS
2.2.4.6 PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS ORGANISMOS SECCIONALES AUTÓNOMOS

2.3 DE LA FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

2.3.1 DEFINICIÓN Es la fase del proceso de elaboración de las proformas de presupuesto, permite expresar los resultados de la programación presupuestaria estandarizada según los catálogos y clasificadores presupuestarios.

2.3.2 ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS seestructurarán según la ubicación que corresponda a las instituciones en la conformación del sector público no financiero, la naturaleza económica de los ingresos y gastos y las finalidades que se persiguen de éstos últimos.

2.3.3 CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS son instrumentos que permiten organizar y presentar la información:con el fin de facilitar la toma de decisiones, Para tal propósito se...