Normativa Del Sistema De Administración Financiera

NORMATIVA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA

Jhonatan Parreño Uquillas.

Escuela Superior Politécnica de Chimborazo

ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA
SÉPTIMO “4”
Ing. ANA PONCE.
24/09/2012
Riobamba, Ecuador

TEMA: 2 NORMAS TÉCNICAS DE PRESUPUESTO

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo está dirigido al análisis de cada una de las normas técnicas de presupuestación delsector público, para determinar la formulación de cada una de las técnicas, sus objetivos y modo de aplicación, ejecución y evaluación.

CONTENIDO
2.1 NORMAS GENERALES
2.1.1 OBJETIVO
Regular las fases de programación, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto público.

2.1.2 AMBITO DE APLICACIÓN.
Las normas técnicas rigen para las instituciones del sectorpúblico no financiero, expresamente que se refiere a las empresas y organismos del régimen seccional autónomo. Su aplicación es al ámbito de las instituciones que conforman el Presupuesto General del Estado.

La normativa técnica se distinguirá aquella que corresponde al ente rector en materia presupuestaria y a las instituciones como responsables de la administración de su presupuesto.

2.1.2.1ORGANIZACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
Los presupuestos del sector público no financiero:
* Presupuesto General del Estado.
* Presupuestos de las Empresas Públicas.
* Presupuestos de los Organismos Seccionales Autónomos.

2.1.2.2 ORGANIZACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
Presupuesto General del Estado como una unidad, se estructurará en lossiguientes componentes:

Presupuesto del Gobierno Central, integrado por los presupuestos de la Presidencia de la República, Vicepresidencia de la República, Ministerios y Secretarías de Estado, Entidades Adscritas y otros organismos bajo el ámbito del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo

Presupuestos de los organismos de control y regulación y de las instituciones autónomas ydescentralizadas con personería jurídicas:
* Presupuestos de las instituciones de la seguridad social creadas por ley.
* Presupuesto de los Ingresos Preasignados por ley.
* Presupuestos de los Fondos creados por ley.

2.1.3 MODELO DE GESTIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA
El modelo de gestión financiera consignado en los Principios del Sistema de Administración Financiera. Los propósitos en lanormativa técnica presupuestaria, se organizarán en dos niveles:
.
El nivel de dirección lo realizará la Unidad de Administración Financiera, UDAF, con la aplicación de las políticas presupuestarias emitidas por el ente rector, serán para facilitar la relación entre el nivel operativo y el de dirección, en que exista un gran número de unidades ejecutoras, podrán integrar un nivel intermediodenominado Unidad Coordinadora esas unidades

El nivel operativo estará a cargo de unidades ejecutoras, su responsabilidad la administración de los presupuestos que les sean asignados. Solo mantendrán presupuestos las unidades ejecutoras; la definición de una unidad ejecutora dentro de una institución será de naturaleza jurídica, conveniencia originada en la necesidad de un manejo separado.2.1.4 PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
Se regirán bajo los siguientes principios:
* Universalidad: Contendrán la totalidad de los ingresos y gastos, no será posible compensación entre ingresos y gastos de manera previa.
* Unidad: El conjunto de ingresos y gastos debe contemplarse en un solo presupuesto.
* Programación: Las asignaciones que se incorporen deberán responder a los requerimientosde recursos identificados para conseguir los objetivos y metas que se planteo.
* Equilibrio y estabilidad: Será consistente con las metas anuales bajo un contexto de estabilidad presupuestaria.
* Plurianualidad: Se elaborará el presupuesto en el marco de un escenario plurianual coherente con las metas fiscales de equilibrio y sostenibilidad
* Eficiencia: Utilización de los recursos...