normativas del uso y manejo de los recursos financieros del banco comunal
NORMATIVA PARA EL MANEJO Y USO DE LOS RECURSOS OTORGADOS POR EL FONDEMI A LOS BANCOS COMUNALES
Agosto, 2008
INDICE
CAPÍTULO I: Disposiciones Generales
3
CAPÍTULO II: De los Bancos Comunales
CAPÍTULO III: De la Transferencia de los Recursos del FONDEMI a los Bancos Comunales
3
4
CAPÍTULO IV: Requisitos delos Bancos Comunales
5
CAPÍTULO V: De los Deberes de los Bancos Comunales financiados por FONDEMI
CAPÍTULO VI: De los Derechos de los Bancos Comunales
6
8
CAPÍTULO VII: Sobre el destino de los recursos
CAPÍTULO VIII: Condiciones del Financiamiento
8
11
CAPÍTULO IX: Plazo y Forma de pago FONDEMI –Banco Comunal
CAPÍTULO X: Plazo y Forma de pago Banco Comunal – Beneficiario de créditoCAPÍTULO XI: De los Fondos del Banco Comunal
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13
13
CAPÍTULO XII: De las prohibiciones
14
CAPÍTULO XIII: De las Sanciones
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CAPÍTULO XIV: De las Disposiciones Finales
15
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1: El objeto de este documento tiene como finalidad normar el manejo y uso de los recursos financieros retornables y no retornables otorgados por elFONDEMI a los Bancos Comunales.
CAPÍTULO II
DE LOS BANCOS COMUNALES
Artículo 2: Los Bancos Comunales, según lo establece la Ley de los Consejos Comunales que los rigen, se definen como una forma de organización y gestión económico-financiera de los Consejos Comunales; son flexibles, abiertos, democráticos, solidarios y participativos. Se conforman por CINCO (05) voceros y/o voceras de lacomunidad electos(as) en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, que funcionan como un ente de ejecución financiera de los Consejos Comunales para administrar recursos financieros y no financieros, servir de ente de inversión social, de crédito y realiza la intermediación financiera con los fondos generados, asignados o captados.
PARÁGRAFO PRIMERO: El Banco Comunal pertenecerá a una comunidad o a unacomuna, de acuerdo con el desarrollo de las mismas y a las necesidades por ellas establecidas.
Artículo 3: Serán socias y socios del Banco Comunal todos los ciudadanos y ciudadanas que habiten en el ámbito geográfico de la comunidad o la comuna.
Artículo 4: Los Bancos Comunales se rigen de acuerdo a los principios de solidaridad, honestidad, transparencia, cooperación, eficacia, eficiencia,responsabilidad, corresponsabilidad, rendición de cuentas, igualdad social y de género y por esta normativa en todo lo concerniente al manejo, uso y destino de los recursos financieros otorgados por el FONDEMI.
Articulo 5: El Banco Comunal en su carácter de Unidad de Gestión Financiera del Consejo Comunal o Comuna, administra recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables,asignados, generados y captados para el financiamiento de proyectos de Inversión Social, Socioproductivos, así como generar actividades de Autogestión Comunal.
CAPÍTULO III
DE LA TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS DEL FONDEMI A LOS BANCOS COMUNALES
Artículo 6: La transferencia de los recursos financieros que otorga el FONDEMI a los Bancos Comunales se enmarca dentro del ProyectoNacional Simón Bolívar, la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular, Ley de los Consejos Comunales, la Ley de Creación, Estimulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Mircrofinanciero y tributará a los siguientes objetivos estratégicos:
1. Lucha contra la pobreza en todas sus manifestaciones.
2. Apoyar e instrumentar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de laEconomía Popular.
3. Transferir los recursos financieros y no financieros oportunos a las comunidades organizadas, para el desarrollo económico de la comunidad en base a la aplicación del Ciclo del Poder Comunal.
4. Solventar las necesidades que presenten las personas con carácter de emergencia, que surjan de un imprevisto y que desmejoren significativamente su nivel de vida en el corto plazo....
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