Normatividad En Telecomunicaciones

La Normalización de las Telecomunicaciones en México
Texto de:
Ing. Raúl Topete Corral/ Director de Normas y Regulaciones Técnicas/DGETID/
                                           Área General de Ingeniería y Tecnología.

Ing. Enrique Díaz Cerón
Editado por: Coordinación de Comunicación Social
En forma amplia, la normalización tiene un papel primordial en los diferentes aspectos deldesarrollo económico, social y cultural de toda población usuaria de productos y servicios que resultan de la aplicación de la tecnologías.
En un mundo global como el que actualmente nos rige, la normalización es también un importante factor de orden, concierto y equidad entre las naciones productoras y las usuarias de diversos productos y servicios.
Podemos afirmar que, publicar e implantar unanorma, equivale a establecer y operar un pacto plasmado en un documento técnico, mediante el cual los fabricantes, los distribuidores, los usuarios o consumidores y la Administración Pública, acuerdan las características que deberán reunir los productos o servicios involucrados. Luego entonces, el grado de facilidad para lograr dicho pacto, esto es, para normalizar, dependerá de qué tan rápido sepuedan armonizar los intereses de los que producen con los de los que consumen y, a final de cuentas, con los intereses de la sociedad en la que están inmersos.
En el sector de las telecomunicaciones de nuestro país fue relativamente sencillo lograr ese pacto durante mucho tiempo, toda vez que, en el marco de una política comercial de "fronteras cerradas", las negociaciones correspondientes serealizaban entre unos cuantos productores de bienes y servicios, los consumidores y la autoridad; no obstante, en los años recientes - y particularmente en la última década, en la que nuestro país ha realizado una total renovación en sus políticas comerciales internas y externas para adaptarse a un mundo que cambia vertiginosamente y mantener, con ello, una perspectiva de mercado global - el pacto queconlleva la normalización se ha ido complicando.
En el contexto de la relación internacional cotidiana en la que estamos evolucionando, armonizar los intereses de fabricantes de muy diversas latitudes, que poseen tecnologías variadas y muchas veces diferentes, con los intereses de los productores, distribuidores y consumidores nacionales, no ha resultado una tarea sencilla. Pese a ello, México havenido desarrollando acciones firmes para sentar las bases de una cultura propia y un proceso de normalización continuo, con el necesario orden y oportunidad que estos asuntos demandan.
Así, entre las acciones más relevantes en este sentido, podemos destacar:
• La promulgación y actualización de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN);
• La integración y elfuncionamiento de la Comisión Nacional de Normalización (CNN) y de los Comités Consultivos Nacionales de Normalización (CCNN), los cuales cuentan con la participación entusiasta y la representación de todos los sectores de interés, tanto públicos como privados.
En el sector de las telecomunicaciones, se creó el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información(CCNN-CTI), el cual dejó de funcionar a partir del 5 de marzo de 1998, para dar paso a la creación de dos nuevos comités: el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Telecomunicaciones (CCNN-T), presidido por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) y el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Radiodifusión, Telegrafía y Servicio Postal (CCNN-RTSP), presidido por laSubsecretaría de Comunicaciones de la SCT.
 
• El fomento de la participación de las diversas instancias del Sector Privado en las tareas de normalización y evaluación de la conformidad. Como ejemplo de esto podemos mencionar en lugar relevante al organismo denominado "Normalización y Certificación Electrónica, A.C." (NYCE).
• La negociación y puesta en marcha de convenios y tratados...