Normatividad Fsp

FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL – APORTES - COMPARTIBILIDAD
Concepto 2006014204-001 del 27 de abril de 2006.

Síntesis: Al Fondo de Solidaridad Pensional aportan los afiliados al Sistema General de
Pensiones que devenguen más de 4 salarios mínimos legales mensuales vigentes y, cuando sus
ingresos superen los 16 smlmv, su aporte se incrementará en los porcentajes señalados en el
artículo 27 de laLey 100. También aportan los pensionados, quienes deben realizar aportes a
la Subcuenta de Subsistencia, si su mesada pensional supere los diez salarios mínimos legales
mensuales vigentes. Cuando opera la figura de la compartibilidad, la empresa empleadora
debe continuar cotizando para los seguros de invalidez, vejez y muerte hasta cuando el
trabajador cumpla los requisitos para acceder a lapensión de vejez. Esta situación implica
que éstos pensionados continúan cotizando al Sistema General de Pensiones a través de su
empleador a quien corresponde, en su totalidad, la realización de las cotizaciones
respectivas. Como el legislador no hizo distinción ni salvedad alguna cuando se trate de una
persona que tenga el doble carácter de pensionado por jubilación y afiliado cotizante al
sistemageneral de pensiones con miras a la compartibilidad cuando se trata de trabajadores
jubilados por sus empleadores, los aportes al citado Fondo corresponderán al empleador
mientras se encuentre cotizando al ISS por sus trabajadores jubilados con miras a compartir
la respectiva pensión y, al trabajador pensionado si su mesada pensional supera el límite
establecido en la ley.

«(…) solicita elpronunciamiento de esta Superintendencia respecto de los aportes que deben
hacer los pensionados por convención colectiva al Fondo de Solidaridad Pensional, cuando el
empleador sigue cotizando al Sistema General de Pensiones (Instituto de Seguros Sociales)
para efectos de la futura compartibilidad de la prestación.
I. Marco Normativo
A. Artículo 20 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 7º de laLey 797 de 2003
“(…) Los afiliados que tengan un ingreso mensual o superior a cuatro (4) salarios mínimos
mensuales legales vigentes, tendrán a su cargo un aporte adicional de un uno por ciento (1%)
sobre el ingreso base de cotización, destinado al fondo de solidaridad pensional (…)”
B. Artículo 27 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 8º de la Ley 797 de 2003
“Recursos. El fondo desolidaridad pensional tendrá las siguientes fuentes de recursos:
“1. Subcuenta de solidaridad (…)
“2. Subcuenta de Subsistencia

“a) Los afiliados con ingreso igual o superior a 16 salarios mínimos mensuales legales
vigentes, tendrán un aporte adicional sobre su ingreso base de cotización, así: de 16 a 17
smlmv de un 0.2%, de 17 a 18 smlmv de un 0.4%, de 18 a 19 smlmv de un 0.6%, de 19 a 20
smlmvde un 0.8% y superiores a 20 smlmv de 1% destinado exclusivamente a la subcuenta de
subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional de que trata la presente ley;
“b) El cincuenta (50%) de la cotización adicional del 1% sobre la base de cotización, a cargo
de los afiliados al sistema general de pensiones cuya base de cotización sea igual o superior a
cuatro (4) salarios mínimos legales mensualesvigentes;
“c) Los aportes del presupuesto nacional. Estos no podrán ser inferiores a los recaudados
anualmente por los conceptos enumerados en los literales a) y b) anteriores, y se liquidarán
con base en lo reportado por el fondo en la vigencia del año inmediatamente anterior,
actualizados con base en la variación del índice de precios al consumidor, certificado por el
DANE;
“d) Los pensionados quedevenguen una mesada superior a diez (10) salarios mínimos
legales mensuales vigentes y hasta veinte (20) contribuirán para el Fondo de Solidaridad
Pensional para la subcuenta de subsistencia en un 1%, y los que devenguen más de veinte
(20) salarios mínimos contribuirán en un 2% para la misma cuenta (…)” (Subraya fuera
del texto). ( se resalta)
C. Artículo 5° del Decreto 510 de 2003, por el...