Normatividad parqueaderos

PROYECTO DE ACUERDO No. 022 DE 2005
"Por el cual se modifica el numeral 1º del Artículo 118 del Acuerdo 79 de 2003 y se adicionan los numerales 13 y 14"
Exposición de Motivos
De conformidad con el Decreto 423 de 1995, articulo 5 "la persona natural o jurídica que se dedique a la prestación de servicio de aparcaderos tomará una póliza de responsabilidad civil extracontractual con la coberturaadicional de parqueaderos, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada por el valor de 20 millones de pesos m/cte con vigencia de un año que amparará el respectivo establecimiento de parqueadero.
Esta póliza tendrá por objeto responder ante los usuarios por daños y hurto parcial o total que pudieran sufrir los vehículos y sus accesorios cuando, a juicio de la autoridad competente secompruebe que tales daños ocurrieron dentro del parqueadero y éstos no fueren imputables a fuerza mayor o caso fortuito su valor será tasado en su proceso respectivo".
Analizando la prestación del servicio de parqueaderos públicos en la ciudad de Bogotá D.C., se define que los usuarios de estos establecimientos públicos se encuentran desprotegidos por las autoridades del Distrito en lo referentea reclamación por daños y perjuicios en la prestación de este servicio.
Las cifras a continuación demuestran la cantidad de hurtos y daños ocurridos en la ciudad que contrastan con las cifras presentadas por la Secretaría de Gobierno de Bogotá D.C., basados en los operativos realizados en Diciembre de 2004, con el fin de controlar el aumento de tarifas, donde adicionalmente se solicitó la Pólizade Responsabilidad Civil Extracontractual, con los siguientes resultados registrados en los informes de los Alcaldes Locales:
LOCALIDAD | SIN POLIZA | CON POLIZA |
USAQUEN | No registra información | |
CHAPINERO | No registra información | |
SANTA FE | 5% de los visitados | 95% de los visitados |
SAN CRISTOBAL | 1 | |
USME | No registra información | |
TUNJUELITO | No registrainformación | |
BOSA | 18 | |
KENNEDY | 13 | |
FONTIBON | No regsistra información | |
ENGATIVA | No registra información | |
SUBA | 1 | 4 |
BARRIOS UNIDOS | No registra información | 1 |
TEUSAQUILLO | 28 requeridos | |
MARTIRES | No registra información | |
ANTONIO NARIÑO | No registra información | |
PUENTE ARANDA | No registra información | |
CANDELARIA | 100% delos visitados | |
RAFAEL URIBE | 8 | 1 |
CIUDAD BOLIVAR | La mayoría | |
SUMAPAZ | No registra información | |
Se investigó en distintas Alcaldía Locales los requisitos para establecer un parqueadero público y según la Ley 232 de 1995, "para abrir un establecimiento de comercio se requiere:
1. Licencia de construcción, modificación, adecuación o reconocimiento del inmueble, con el finde cumplir con las normas de uso del suelo. Esto se tramita ante las Curadurías Urbanas.
2. Concepto sanitario vigente y favorable.
3. Certificado vigente de matrícula mercantil
4. Carta al Departamento Administrativo de Planeación Distrital informando la apertura del establecimiento
5. Para los establecimientos denominados como parqueaderos, además deberán cumplir con losrequisitos especiales establecidos en el Decreto 423 de 1995 y el 0444 de 1984 y Decreto 05 de 2005.
Indagando las Alcaldías Locales, se encontró que éstas no hacen uso de las herramientas necesarias para ejercer control, como lo es un inventario de los parqueaderos en su localidad.
Así mismo, El Decreto 1421 de 1993 establece en el capítulo IV sobre Alcaldes Locales, artículo 86 atribuciones,numeral 1° "cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley, las demás normas nacionales aplicables, los Acuerdos Distritales y Locales y las decisiones de las autoridades distritales" y en numeral 6° "vigilar el cumplimiento de las normas vigentes sobre desarrollo urbano, uso del suelo y reforma urbana."
Igualmente se constata que las autoridades competentes como Alcaldía y Policía sólo manejan...