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Páginas: 146 (36468 palabras)
Publicado: 8 de mayo de 2013
DESARROLLO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS DE ORIGEN
NATURAL Y ANTRÓPICO EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN DURANTE EL
PERIODO 1987 – 2007
JOHN DIDIER MARTÍNEZ DÁVILA
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE INGENIERÌA
MEDELLÍN
2008
DESARROLLO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS DE ORIGEN
NATURAL Y ANTRÓPICO EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN DURANTE EL
PERIODO 1987 – 2007
JOHN DIDIERMARTÍNEZ DÁVILA
Monografía de grado para optar al titulo de
Especialista en Gestión Ambiental
Edier Vicente Aristizábal Giraldo
Ingeniero geólogo Msc
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE INGENIERÌA
MEDELLÍN
2008
2
CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN
6
1.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 8
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 9
3.
METODOLOGÍA ........................................................................................................ 11
4.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 12
5.
JUSTIFICACIÓN........................................................................................................ 13
6.
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 14
7.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 15
8.
MARCO CONCEPTUAL............................................................................................ 16
9.
MARCO NORMATIVO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO ........................................... 24
9.1
Estrategia de Yokohama
24
9.2
Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD)
24
9.3
Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres - CMRD
25
9.4
Marco de Acción deHyogo 2005-2015:
26
9.4.1
Prioridades de acción
26
9.4.2
Objetivos estratégicos
26
9.5
Objetivos de desarrollo del Milenio. Informe de 2007.
27
9.6
“Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres” (SNPAD) 28
10. Normas Relevantes en la Prevención, Atención y Recuperación
de Desastres..................................................................................................................... 29
9.1
Normas Nacionales
29
9.2
Normas del Departamento de Antioquia
35
9.3
Normas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá
36
9.4
Normas Municipales
36
3
11. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN ..................................................................... 38
10.1
Entidades yprogramas Gubernamentales y No Gubernamentales
39
10.2
El marco institucional para la prevención y atención de desastres
39
10.3
Medellín Evolución de la Gestión del Riesgo
41
10.4
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD
43
10.5
Sistema Municipal de Prevención, Atención y Recuperación de Desastres -
SIMPAD
44
10.5.1Funciones Corporativas
46
10.6
Plan de Ordenamiento Territorial
47
10.7
Los desastres: un problema de desarrollo
50
10.8
Plan de Desarrollo de Medellín 2004-2007 (Alcalde Sergio Fajardo
Valderrama)
52
10.8.1 Componente: Vivienda
52
10.8.2 Componente: Vivienda y Hábitat
53
10.8.3 Componente: Medio Ambiente
53
10.9
Plan de Desarrollode Medellín 2008 - 2011 (Alcalde Alonso Salazar
Jaramillo)
54
10.9.1 Enfoque territorial
54
10.9.2 Enfoque de Urbanismo Social
54
10.9.3 Programa: Mejoramiento Integral de Barrios (Zona Urbana)
55
10.9.4 Programa: Gestión Integral del Riesgo
55
10.9.5 Fortalecimiento del SIMPAD
56
10.9.6 Implementación de acciones de mitigación de riesgos...
NATURAL Y ANTRÓPICO EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN DURANTE EL
PERIODO 1987 – 2007
JOHN DIDIER MARTÍNEZ DÁVILA
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE INGENIERÌA
MEDELLÍN
2008
DESARROLLO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS DE ORIGEN
NATURAL Y ANTRÓPICO EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN DURANTE EL
PERIODO 1987 – 2007
JOHN DIDIERMARTÍNEZ DÁVILA
Monografía de grado para optar al titulo de
Especialista en Gestión Ambiental
Edier Vicente Aristizábal Giraldo
Ingeniero geólogo Msc
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE INGENIERÌA
MEDELLÍN
2008
2
CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN
6
1.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 8
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 9
3.
METODOLOGÍA ........................................................................................................ 11
4.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 12
5.
JUSTIFICACIÓN........................................................................................................ 13
6.
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 14
7.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 15
8.
MARCO CONCEPTUAL............................................................................................ 16
9.
MARCO NORMATIVO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO ........................................... 24
9.1
Estrategia de Yokohama
24
9.2
Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD)
24
9.3
Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres - CMRD
25
9.4
Marco de Acción deHyogo 2005-2015:
26
9.4.1
Prioridades de acción
26
9.4.2
Objetivos estratégicos
26
9.5
Objetivos de desarrollo del Milenio. Informe de 2007.
27
9.6
“Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres” (SNPAD) 28
10. Normas Relevantes en la Prevención, Atención y Recuperación
de Desastres..................................................................................................................... 29
9.1
Normas Nacionales
29
9.2
Normas del Departamento de Antioquia
35
9.3
Normas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá
36
9.4
Normas Municipales
36
3
11. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN ..................................................................... 38
10.1
Entidades yprogramas Gubernamentales y No Gubernamentales
39
10.2
El marco institucional para la prevención y atención de desastres
39
10.3
Medellín Evolución de la Gestión del Riesgo
41
10.4
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD
43
10.5
Sistema Municipal de Prevención, Atención y Recuperación de Desastres -
SIMPAD
44
10.5.1Funciones Corporativas
46
10.6
Plan de Ordenamiento Territorial
47
10.7
Los desastres: un problema de desarrollo
50
10.8
Plan de Desarrollo de Medellín 2004-2007 (Alcalde Sergio Fajardo
Valderrama)
52
10.8.1 Componente: Vivienda
52
10.8.2 Componente: Vivienda y Hábitat
53
10.8.3 Componente: Medio Ambiente
53
10.9
Plan de Desarrollode Medellín 2008 - 2011 (Alcalde Alonso Salazar
Jaramillo)
54
10.9.1 Enfoque territorial
54
10.9.2 Enfoque de Urbanismo Social
54
10.9.3 Programa: Mejoramiento Integral de Barrios (Zona Urbana)
55
10.9.4 Programa: Gestión Integral del Riesgo
55
10.9.5 Fortalecimiento del SIMPAD
56
10.9.6 Implementación de acciones de mitigación de riesgos...
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