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CAUSAS:
Cuando Urquiza recibe en el Protocolo de Palermo(1852) las Relaciones Exteriores, decide reunir a los gobernadores para un Congreso Nacional en San Nicolás. En San Nicolás (1852) esnombrado Director provisional, general de la Confederación y anuncia el Congreso Constituyente integrado x 2 diputados x c/provincia para organizar el país, abolición de derechos de tránsito sobre lasmercaderías que pasaban x la aduana y creación del cargo de Director Provisorio de la Confederación Argentina que recayó en Urquiza, confirmando el manejo de las Relaciones Exteriores otorgadoanteriormente. Estas atribuciones incluían reglamentar la libre navegabilidad de los ríos interiores, el correo promulgar y hacer cumplir la Constitución a sancionarse en el Congreso convocado.
Este Acuerdofue ratificado por todas las provincias menos x Bs As. Cuando la Constitución es sancionada, Bs As consuma su secesión, desconociéndola.
La noticia de lo resuelto en San Nicolás agitó el localismoporteño que era contrario a aceptar la convención de gobernadores, no querían la igualdad de las provincias con 2 diputados sin tener en cuenta la cantidad de población, ní el aporte de la aduana parasostener las autoridades nacionales y a los poderes otorgados a Urquiza.

DESARROLLO
Urquiza decide intervenir en Bs As con tropas avanzando desde Palermo, disolvió la Legislatura porteña, repuso asu gobernador López y Planes en el cargo y como éste renunció, Urquiza asumió el gobierno de Bs As.
Dispone la convocatoria del Congreso, ahbilitó las aduanas de otras provincias y partió a SantaFe para inicar las sesiones del Congreso.

Es entonces cuando Mitre encabeza la revolución del 11 de setiembre que restablece la Legisltaura disuelta y entrega el poder ejectivo de la prov de Bs Asal general Pinto. La revolución mantenía la alianza de dos grupos porteños: el nacionalista y el aislacionista.
La proclama de Mitre da sentido al movimiento: dice defender el pacto fedrativo, la...