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ESQUEMA DEL
COLOMBIANO

PROCESO

PENAL

EN

EL

SISTEMA

ACUSATORIO

ALBERTO JOSÉ PRIETO VERA

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El Acto Legislativo No. 03 de 2002 que modificó los artículo 250 y 251 de la
Carta Política otorgó a la Fiscalía General de la Nación la función de “adelantar
el ejercicio de la acción penal y realizar la investigación de los hechos que
revistan las características dedelito que lleguen a su conocimiento por medio
de denuncia, petición especial, querella o de oficio”, tal como se encargan de
reiterarlo los artículos 66 y 114 del Código de Procedimiento Penal.
A partir del acto de acusación se implementa “un juicio público, oral, con
inmediación de las pruebas, contradictorio, concentrado y con todas las
garantías”, según se establece también en losartículos 9 y 15 al 18 del C.P.P.
Mediante dicha norma constitucional y su desarrollo normativo, el proceso
penal queda constituido por dos estadios básicos: la investigación y el
juzgamiento, pudiendo concebirse dentro de la primera de ellas una etapa
contingente de indagación previa a la formulación de la imputación e
igualmente entenderse como parte de la segunda, una preparatoria al juicio
oral.Todo lo anterior, en desarrollo de la separación de funciones de investigación y
juzgamiento, la cual constituye uno de los principios más importantes del
Sistema Acusatorio, a partir del cual incluso se suele definir como “…uno en
donde aparecen diferenciadas claramente tres funciones en el proceso penal, la
función de acusación que a su turno implica previa investigación, la función dedefensa frente a la acusación …, y finalmente, la función de juzgamiento que la
hace un juez o un jurado de conciencia como ente imparcial”1.
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El mencionado principio “concibe al juez como un sujeto pasivo rígidamente
separado de las partes y al juicio como una contienda entre iguales iniciada por
la acusación, a la que compete la carga de la prueba, enfrentada a la defensa
en unjuicio contradictorio, oral y público y resuelta por el juez según su libre
convicción”.2
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Defensor Público de la Oficina Piloto.
GRANADOS PEÑA, Jaime. “El Sistema Acusatorio en el Derecho Comparado y la nueva Fiscalía General
en Colombia: Hacia una reinterpretación funcionalista”. En Programa de Capacitación OPDAT. Agosto de
1995.
2
FERRAJOLI, Luigi. Derecho y Razón. Teoríadel Galantismo Penal. P. 564. Citado por VANEGAS
GONZÁLEZ, David. El Sistema Acusatorio. Primera Ed. DIKE. P. 99
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Consecuencia natural de esta característica o principio, es la necesaria
intervención del juez en todas aquellas decisiones que involucren afectación de
los derechos fundamentales del procesado, por ejemplo medidas de
aseguramiento,allanamientos, capturas, interceptación de comunicaciones,
inspección corporal, obtención de muestras que involucren al imputado, etc.
I.-

ETAPA DE INVESTIGACIÓN

Tiene por objeto establecer la existencia de la conducta de la cual se predica su
prohibición, identificar los presuntos autores y partícipes de la misma, las
circunstancias de su realización; ubicar, identificar y preparar los medios deprueba, todo con miras a fundamentar la acusación o cualquier otra decisión
conclusiva.
Esta etapa por regla general es de tipo administrativo y no involucra la
judicialización de acto alguno, excepto la intervención del juez de control de
garantías para aquellos eventos en la fiscalía interfiere derechos
fundamentales del imputado, pero en cualquier caso durante esta etapa no
existe pruebani contradicción de la misma, excepto que se trate de las
hipótesis excepcionales de prueba anticipada.
El fiscal es el director y coordinador de esta etapa preprocesal y controla
jurídicamente la labor investigativa de la Policía Judicial, al punto que puede
durante la etapa de indagación o durante la investigación, suspender,
interrumpir y renunciar a la acción penal, en desarrollo de...