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. El sector empresarial ha desempeñado un papel activo en las Naciones Unidas desde que éstas entraron en funcionamiento en 1945. Varias organizaciones de las Naciones Unidas han cooperado fructíferamente a lo largo de su historia con empresas. Las transformaciones políticas y económicas recientes han favorecido e intensificado los intentos de concertar convenios de colaboración

2. Losesfuerzos del Secretario General por renovar y reformar las Naciones Unidas constituyen la justificación general del estrechamiento de la cooperación y la asociación entre la Organización e interlocutores no estatales, sobre todo el sector empresarial[1]. Se ha instituido un marco político amplio de cooperación con el sector empresarial, que incluye la emisión de declaraciones conjuntas[2].

3. Larelación con el sector empresarial ha cobrado importancia a medida que ha aumentado la actividad de las empresas en cuanto a la creación de empleo y riqueza mediante el comercio, la inversión y las operaciones financieras, y a medida que los Estados Miembros de las Naciones Unidas han hecho más hincapié en la importancia que tiene la inversión privada en el desarrollo.

4. El sector empresarialaprecia cada vez más el valor de las funciones que desempeñan las Naciones Unidas: promover la paz y la seguridad, fijar normas y criterios en ámbitos tan diversos como los del derecho comercial, el transporte de mercancías, la aviación, las telecomunicaciones, los servicios de correo y la estadística; y ocuparse de las cuestiones de la vulnerabilidad, la pobreza, la degradación del medioambiente y el conflicto social. Se considera que todo ello ayuda a crear un marco estable y favorable a las transacciones económicas y al desarrollo.

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II. FINALIDAD Y JUSTIFICACIÓN


5. Los intentos de colaborar con el sector empresarial deben apreciarse en el ámbito institucional oportuno. Las Naciones Unidas son una institución mundial que rinde cuentas a sus Estados Miembros. Losinterlocutores no estatales desempeñan un papel importante en la consecución de los objetivos de las Naciones Unidas. Cada vez es más necesario aprovechar los recursos técnicos y las capacidades del sector empresarial para lograr esos objetivos.

6. La finalidad de las presentes directrices es facilitar la formulación y ejecución de los convenios de cooperación entre las Naciones Unidas y el sectorempresarial, de modo que se garantice la integridad y la independencia de la Organización.

7. A los efectos de las presentes directrices se entenderá por « empresa » toda sociedad con ánimo de lucro.

8. Estas directrices pretenden servir de marco común a todas las organizaciones de las Naciones Unidas propiamente dichas[3]. También pueden servir de marco a otras organizaciones del sistemade las Naciones Unidas.

9. Se alienta a las organizaciones de las Naciones Unidas a que elaboren directrices más concretas en consonancia con su propio mandato y actividades.

10. La cooperación con las empresas puede adoptar muchas formas, como campañas de promoción, recaudación de fondos, diálogo sobre políticas, asistencia humanitaria y cooperación para el desarrollo. Las directricesde cooperación son particularmente importantes en los casos en que se intentan crear nuevas formas de asociación que no entrañen directamente la participación activa de los gobiernos.

11. La cooperación suele variar dependiendo de las situaciones y debe estudiarse atendiendo a las circunstancias particulares de cada caso. Es esencial que todas las organizaciones de las Naciones Unidasdesarrollen su propia capacidad e instituyan una cadena de mando clara para formular, ejecutar y evaluar convenios de cooperación con las empresas.

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III. ELECCIÓN DE SOCIOS


12. El pacto mundial, propuesto por el Secretario General en 1999[4], ofrece un marco general de valores para la cooperación con el sector empresarial. Los principios del pacto(véase el anexo 1) se basan en acuerdos...