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TEMA 6. EL ESTADO DE EXCEPCION.
Concepto. Clases. Naturaleza Jurídica. Causas. Consecuencias de la suspensión de
garantías. Contenido, causas. Efectos, restricciones, contenido, efectos.

Concepto. La declaratoria de los Estados de Excepción a la luz de nuestro ordenamiento jurídico,
es materia reservada al Órgano Ejecutivo Nacional, conforme lo establece el artículo 337 de la
Constituciónde 1.999. Tal atribución a favor del Presidente de la República que ha de asumir en
Consejo de Ministros, robustece su marco de competencias para atender situaciones de suma
gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios de que dispone el Estado para afrontarlos.

Ahora bien, el artículo 337 de la Constitución de 1.999 y el artículo 2 de la Ley Orgánica sobre
Estados de Excepción sedetermina: “Que los estados de excepción son circunstancias de orden

social, que afectan gravemente la seguridad de la Nación, de las instituciones y de los ciudadanos y
ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales se disponen para
hacer frente a tales hechos”.
Para Delfino “… las situaciones excepcionales son, por definición, situaciones impredecibles enlas

cuales el papel rector lo asume el gobierno. La concentración del poder en manos del Ejecutivo
durante los momentos excepcionales, encuentra su justificación en la necesidad de una actuación
rápida que sea capaz de hacer frente, en la forma más expedita y efectiva posible, a la situación
crítica y tensiva, ya que de seguirse el proceso normal de funcionamiento de las distintasautoridades, que es frecuentemente lento debido al sistema de pesos, contra pesos y frenos
mutuos, se corre el riesgo de que la decisión tomada se torne disfuncional y que los hechos o
conductas que se pretenden controlar hagan inútil cualquier medida. Dada la peligrosidad que
representa dejar ejercer una autoridad independiente con absoluta libertad para actuar, se ha
desarrollado una gama deprocedimientos relacionados con dichas situaciones, procedimientos que
tienen por finalidad acotar, dentro de los posible, la actuación del ejecutivo una vez declarado el
Estado de Excepción”.

Clases de Estados de Excepción.

Estado de Alarma. Es una medida que se toma en caso de que se produzcan catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente enpeligro la
seguridad de la Nación o de sus ciudadanos o ciudadanas.

Se genera básicamente por acontecimientos o hechos naturales o bien por factores sociales con
una marcada incidencia negativa que comprometa la seguridad de la Nación o de los diferentes
estratos sociales del país. Ejemplos: Efectos devastadores de una inundación o acontecimientos
sísmicos que arrojen daños de gran magnitudafectando en gran proporción a la sociedad; por una
epidemia o propagación de una contaminación derivada de productos químicos bacteriales, que
comprometan la salud del colectivo nacional.

Estado de Emergencia Económica. Este Estado de Excepción podrá decretarse cuando se
susciten circunstancias económicas extraordinarias, que afecten gravemente la vida económica de
la Nación.

LaConstitución establece que su duración será de sesenta (60) días pudiendo ser prorrogables por
un plazo igual.

Estado de Conmoción Interior. Podrá decretarse en caso de conflicto interno que ponga
seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y de sus instituciones.

Son causas para declarar este Estado de Excepción, aquellas circunstancias que impliquen grandesperturbaciones al orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la
estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad pública, el mantenimiento del orden
libre y democrático, o cuando el funcionamiento de los poderes públicos estén interrumpidos.

Estado de Excepción Exterior. Para declarar este Estado de Excepción debe existir un conflicto
externo que ponga...