Nota conceptual de la estrategia de desarrollo del banco mundial
1. Importancia de la educación para el desarrollo Las perspectivas de desarrollo de un país dependen de la calidad de su gente, es decir, de la habilidad y creatividad de su fuerza de trabajo, la capacidad de sus líderes para gobernar y administrar los recursos y la aptitud de su generación adulta para criar sanamente y educara sus hijos. La educación es la mejor forma de invertir en esta calidad. La Comisión para el Crecimiento y el Desarrollo i (2008), convocada por el Banco Mundial para examinar datos concretos sobre los factores del crecimiento, reconoció claramente la importancia de la educación para fomentar el crecimiento a largo plazo al tiempo que se reducen la pobreza y la desigualdad.
Ningún país ha sidocapaz de sostener un ritmo de crecimiento acelerado sin mantener al mismo tiempo niveles de inversión pública sorprendentes (en infraestructura, educación y salud). En vez de ahuyentar la inversión privada, este tipo de gasto la atrae. Allana el camino para que surjan nuevos sectores económicos y aumenta el rendimiento de cualquier emprendimiento privado que se beneficie de contar con trabajadoressanos y educados, caminos transitables y un suministro eléctrico confiable. […] Las mejores formas de protección que puede ofrecer un Gobierno son la educación, que facilita la adquisición de nuevas habilidades, y una sólida tasa de creación de empleo, que ayuda a encontrar nuevos trabajos más rápidamente (págs. 5-6). La educación de las niñas es una de las pruebas más difíciles a la hora dedeterminar el compromiso de un Gobierno con la igualdad de oportunidades. Existen obstáculos formidables que impiden que las niñas puedan completar su educación: la presión financiera familiar, la falta de seguridad, e incluso cosas tan básicas como la ausencia de instalaciones sanitarias adecuadas. Pero si estos obstáculos se pueden superar, los beneficios son cuantiosos. Las mujeres que han recibidoeducación dan a luz a una edad más avanzada y tienen menos hijos. Estos son más sanos y tienen mejor rendimiento en la escuela, especialmente porque se benefician de la educación de sus madres. Educar a las niñas e integrarlas en la fuerza de trabajo es, por lo tanto, una forma de romper un ciclo de pobreza intergeneracional (pág. 8).
La Comisión también destacó la función de los Gobiernos en elfinanciamiento de la educación:
Es legítimo reclamar fondos públicos para la educación por dos motivos, al menos. Primero, la Comisión considera que los beneficios sociales probablemente sean superiores al rendimiento privado. […] En otras palabras, las personas que han recibido educación contribuyen más a la sociedad de lo que reciben a cambio en forma de mayor ingreso, aunque el beneficiosocial es ciertamente difícil de medir. […] Segundo, algunas familias tienen limitaciones de acceso al crédito y no pueden obtener tanto dinero como quisieran gastar en educación, incluso aunque ese crédito se podría pagar fácilmente con los ingresos más elevados que se obtendrían luego de acceder a un diploma o un título. En consecuencia, el gasto público en educación está justificado por razones deeficiencia e igualdad de oportunidades. Corrige la imposibilidad del mercado de asignar suficientes recursos a la educación y también amplía el acceso a quienes no pueden costearse los estudios anticipadamente (págs. 37-38). Nota conceptual de la Estrategia de Educación 2020 del Banco Mundial Página 1
2. ¿Por qué es necesaria una nueva estrategia sectorial? Estrategias de educación anterioresPara preparar una nueva estrategia de educación se podría comenzar con un examen del desempeño del Banco Mundial en las estrategias anteriores; por eso, está previsto realizar un estudio de antecedentes al respecto (véase el anexo 1). En la actual estrategia sectorial (ESE 2000), puesta en marcha en el ejercicio de 2000, se establece que la misión del Banco en lo que respecta a educación es...
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