Notificacion en el jucio de nulidad
EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN MÉXICO
1.1. Definición del Contencioso Administrativo.
Por la importancia que tiene el concepto de Juicio Contencioso Administrativo y lo que significa, es necesario, tener una concepción de lo que en términos generales se entiende por el vocablo juicio.
El término juicio proviene del latín iudicium, acto de decir o mostrar elderecho. Doctrinalmente puede explicarse desde un punto de vista latu sensu y estricto sensu; el primero se utiliza como sinónimo de proceso o procedimiento, más específicamente como una secuencia ordenada de actos a través de lo que se desenvuelve todo proceso; el segundo se entiende como el procedimiento contencioso desde que se inicia en cualquier forma, hasta que queda ejecutada la sentenciadefinitiva. Rafael De Pina expresa que "juicio es sinónimo de proceso[1]."
El concepto antes citado puede causar confusiones, ya que si se aplica estrictamente, se diría que es lo mismo hablar de juicio, procedimiento o proceso.
Cabe mencionar, que proceso y procedimiento aunque por costumbre se utilicen como sinónimos, ambos son diferentes puesto que el procedimiento es "el conjunto de actosjurídicos que se ordenan a una finalidad determinada, y que puede o no ser jurisdiccional. Proceso, "es la resolución jurisdiccional de un litigio", como se ve, si bien todo proceso implica un procedimiento, no todo procedimiento implica un proceso[2]."
El Procedimiento Contencioso Administrativo, ha sido denominado de diversas formas tanto, en la legislación como en la doctrina, hay quiéneslo llaman Procedimiento Contencioso Administrativo, justicia Administrativa o Juicio Contencioso Administrativo. El Código Fiscal de la Federación vigente denomina en su título VI Juicio Contencioso Administrativo; se considera contencioso porque se origina como consecuencia de la controversia que se suscita entre los particulares y la Administración Pública respecto de la legalidad de los actosque ésta emite.
Serra Rojas, lo define como "El Contencioso Administrativo es el juicio que se sigue, en unos sistemas, ante la autoridad judicial, y en otros, ante autoridades administrativas independientes (dentro de la esfera del Poder Ejecutivo) sobre derechos o cosas que se litigan entre particulares y la administración pública[3]."
Por su parte Nava Negrete, lo define como un "procesoadministrativo promovido por los administrados o por la administración pública o contra actos de ésta última ante órganos jurisdiccionales[4]."
Manuel Lucero Espinosa, sostiene que "El Contencioso Administrativo constituye un medio de control jurisdiccional de los actos de la Administración Pública.[5]"
De la literatura jurídica formada en torno a la noción de esta institución del DerechoAdministrativo se desprende el diverso enfoque que los juristas han empleado para determinarla. Destacan dos grandes directrices o puntos de vista: el sustantivo o administrativa y el adjetivo o procesal, su determinación conceptual por administrativistas o bien por procesalistas.
Dentro de la Primera Postura se concibe el Juicio Contencioso Administrativo como una contienda o litigio administrativo.En la postura procesal, existen sus variantes. Como acción o pretensión procesal; recurso o proceso administrativo.
La primera directriz, vió la contienda o litigio administrativo, desde su nacimiento al contencioso administrativo siempre se lo entendió como un conflicto o una controversia suscitada, entre los particulares y la Administración Pública, con motivo de actos de esta última quelesionaban los derechos de aquéllos. A veces se indicaba qué clase de actos lo provocaban o si no bastaba que fueran de las autoridades administrativas.
En la administrativista su configuración, es la de una institución administrativa y la mejor prueba es que la bibliografía existente sobre contencioso administrativo en un gran porcentaje lo connotan administrativamente.
La Procesal o...
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