NTCI






CONTRALORIA GENERAL
DE LA REPUBLICA







NORMAS TECNICAS DE CONTROL INTERNO (NTCI)

Publicadas en la Gaceta, Diario Oficial #234 del 01/12/04





Managua, Agosto de 2.004




NORMAS TÉCNICAS DE CONTROL INTERNO

Managua, Agosto de 2004.

El Consejo Superior de la Contraloría General de la República en ejercicio de su atribución como Organismo Rector delSistema de Control de la Administración Pública y Fiscalización de los Bienes y Recursos del Estado que le confiere los Artículos No. 154 y 155 de la Constitución Política de Nicaragua y en uso de las facultades normativas que le otorgan los Artículos No. 5, 10, num. 1, 10 numeral 8 y 10, 13, 32 y 33, de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Decreto No. 625 del 22 de Diciembrede 1980.


CONSIDERANDO


1. Que mediante Acuerdo del 15 de Junio de 1995 se emitieron las Normas Técnica de Control Interno (NTCI) para el Sector Público.
2. Que los estándares internacionales han modificado considerablemente la estructura del Control Interno sugerida para el sector público
3. Que en los últimos ocho años los Sistemas de Control Interno del Sector Público, basados en lasNTCI mencionadas, no han contribuido efectivamente a mejorar la calidad y transparencia de la Administración Pública y se impone la definición e implantación de un instrumento que contribuya efectivamente al fortalecimiento y transparencia de la gestión pública

ACUERDA


Arto.1.- Aprobar y emitir las siguientes Normas Técnicas de Control Interno (NTCI).


Arto.2.- Las presentes NormasTécnicas de Control Interno entrarán en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta, Diario Oficial. Cada Institución o Entidad deberá emitir su correspondiente manual de Normas Técnicas.
CONTENIDO

INTRODUCCION 1
1. OBLIGATORIEDAD Y COMPATIBILIDAD DE LAS NTCI 1
2. ESTRUCTURA DE LAS NORMAS TECNICAS DE CONTROL INTERNO 1
3. FUNDAMENTOS DE LAS NORMAS 2
4. CONCEPTO DE NTCI 2
5. OBJETIVOSDE LAS NTCI 3
I. marco legal 4
1. FUNDAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS NTCI 4
2. FUNDAMENTO PARA EL AJUSTE DE LAS NTCI 4
3. INCUMPLIMIENTO DE LAS NTCI 5
4. RESPONSABILIDADES 5
4.1 Responsabilidades de la CGR 6
4.2 Responsabilidades del Sector Público 6
5. AMBITO 7
II. Aspectos TECNICOS 8
1. DEFINICION Y OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO 8
2. CONCEPTOS FUNDAMENTALES SOBRE CONTROLINTERNO 8
2.1 Un proceso 9
2.2 Personas 12
2.3 Seguridad razonable 12
2.4 Objetivos 13
2.5 Principios 14
2.6 Forma de Ejecución del Control Interno 16
3. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO 18
4. NORMAS GENERALES 19
4.1 Ambiente de Control 19
4.2 Evaluación de Riesgos 19
4.3 Actividades de Control 19
4.4 Información y Comunicación 20
4.5 Monitoreo 20
5. NORMASESPECIFICAS 20
5.1 Normas Específicas de Ambiente de Control 20
5.2 Normas Específicas de Evaluación de Riesgos 27
5.3 Normas Específicas de Actividades de Control 30
5.4 Normas Específicas de Información y Comunicación 37
5.5 Normas Específicas de Monitoreo 39
III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 47
1. Verificación de la Aplicación de las ntci 47
2. TÉRMINO DE APLICACIÓN 47
3.CERTIFICACIONES 47
APENDICE I - Normas Sobre Actividades de Control para los Sistemas de Administración

APENDICE II - Glosario

Abreviaturas Utilizadas

CGR
Contraloría General de la República
CI
Control Interno
COSO
Comité De Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway
INTOSAI
Organización Internacional de Instituciones Superiores de Auditoría
ISA
Institución Superior deAuditoría
NAGUN
Normas de Auditoría Gubernamental de Nicaragua
NTCI
Normas Técnicas de Control Interno
ODICI
Oficina para el Desarrollo Institucional del Control Interno
SA
Sistema de Administración
SCI
Sistema de Control Interno
SIGADE
Sistema Integrado de Administración de la Deuda Externa
SIGFA
Sistema de Integrado de Gestión Financiera y Administrativa
UAI
Unidad de Auditoría...