NTP 565 Sistema De Gesti N Preventiva Organizaci N Y Definici N De Funciones

Año: 2000

NTP 565: Sistema de gestión preventiva: organización y definición de funciones
preventivas
Systéme de gestion préventive: Organitation et definition de fonctions préventives
Prevention management system: Organization and prevention functions

Las NTP son guías de buenas prácticas. Sus indicaciones no son obligatorias salvo que estén recogidas en una disposición
normativa vigente. Aefectos de valorar la pertinencia de las recomendaciones contenidas en una NTP concreta es conveniente
tener en cuenta su fecha de edición.

Redactores:
Manuel Bestratén Belloví
Ingeniero Industrial
Miguel Angel Marrón Vidal
Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales
CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO
La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios dePrevención establecen la obligatoriedad de que la empresa
desarrolle un sistema de prevención de riesgos laborales, con los procedimientos necesarios y la documentación definida en art. 23 de la citada Ley.
En base a ello, y ante la conveniencia de que los procedimientos sean escritos para facilitar su implantación y seguimiento, se desarrolla un grupo de
Notas Técnicas de Prevención (NTP) como lapresente, para facilitar su elaboración. Esta NTP se centra en la definición de funciones preventivas,
base esencial para organizar e integrar esta materia en las actividades cotidianas de la empresa.

Introducción
Tal y como recogen la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el RD 39/1997 de los Servicios de Prevención, la prevención de riesgos
laborales, como actuación a desarrollardentro de la empresa, deberá integrarse en el conjunto de sus actividades y decisiones. El establecimiento de
una acción de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura
organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción. Eldesarrollo de tal
actividad preventiva se hará organizando la prevención de acuerdo al capítulo III del citado RD 39/1997.
No existe un único sistema válido de organización de la prevención, ya que dependerá de cómo esté organizada la empresa y la cultura que en ella
exista. El modelo más eficaz en cada caso es aquel que se integre plenamente a la propia organización productiva, logrando que directivos,técnicos,
mandos y trabajadores, asuman las responsabilidades que tienen en la materia. En todo caso y sea cual fuere la modalidad de organización
preventiva elegida de acuerdo a la legislación vigente en función de la plantilla y la actividad (propio empresario, trabajador designado, o servicio de
prevención propio, mancomunado o ajeno), es necesario disponer siempre en todo centro de trabajo depersonas involucradas en tareas de
coordinación, seguimiento y control de la gestión de la prevención de riesgos laborales. Aunque es permisible legalmente que una empresa pueda
concertar toda la actividad preventiva con un Servicio de Prevención Ajeno, es del todo recomendable que alguien competente de la misma y contando
con el apoyo de la Dirección, actúe de vínculo con tal Servicio y preste elapoyo logístico necesario para el correcto desarrollo e implantación del
sistema.
La Dirección es quien debe definir y dar a conocer el organigrama general de la empresa en el que se determinen las funciones a desarrollar por cada
uno de sus miembros. Dentro de ese organigrama habría que definir las funciones de prevención de riesgos laborales, en coherencia con la propia
política de prevención quela empresa quiera desarrollar, y también, de su organización general. La definición por escrito de las funciones preventivas
de los miembros de una organización y velar por su cumplimiento es no sólo algo necesario, sino además, un medio esencial para lograr el grado de
compromiso y de autocontrol que se precisa para desarrollar una cultura empresarial basada en las personas y un eficaz...