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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
UNIDAD DIDACTICA DE SALU PÚBLICA
AÑO 2012
INTRODUCCION A LA SALUD PÚBLICA
Elaborado para fines docentes por Dra. Sandra Figueroa de López

DEFINICIONES
El concepto de salud pública ha cambiado a lo largo de la historia de la
humanidad de acuerdo con la comprensión de la realidad y de los instrumentos
de intervencióndisponibles.
La complejidad de la salud pública en el mundo actual, hace de ella un poliedro
de muchos y cambiantes lados que justifican la variedad de miradas con que lo
reconocemos, manifestadas en las múltiples maneras de definirlo y actuar
sobre él, incluso en el uso de expresiones sustitutivas o complementarias
referentes al todo o a las partes del tema, como por ejemplo, la medicinasocial,
la salud comunitaria, etc.
En los años 20, Winslow propuso una definición muy amplia que incluye la
mayor parte de los elementos de la salud pública en el momento actual, a
pesar de haber sido dada hace más de 90 años; su énfasis está dirigido hacia
la enfermedad y en el paradigma higiénico/ sanitario hegemónico en la época,
aunque incorpora la dimensión social de la salud y la naturalezacolectiva de la
actuación de la salud pública.
Definición de Winslow: La salud pública es la ciencia y el arte de prevenir
las enfermedades, prolongar la vida, fomentar la salud y la eficiencia
física y mental, mediante el esfuerzo organizado de la comunidad para:
1)
2)
3)
4)

El saneamiento del medio;
El control de las enfermedades transmisibles;
La educación de los individuos en losprincipios de la higiene personal;
La organización de los servicios médicos y de enfermería para el
diagnóstico precoz y el tratamiento preventivo de las enfermedades;
5) El desarrollo de los mecanismos sociales que aseguren a todas las
personas un nivel de vida adecuado para la conservación de la salud,
organizando estos beneficios de tal modo que cada individuo esté en
condiciones de gozarde su derecho natural a la salud y a la longevidad.

En 1974, Hanlon propone la siguiente definición: La salud pública se dedica al
logro común del más alto nivel físico, mental, y social de bienestar y
longevidad, compatible con los conocimientos y recursos disponibles en
un tiempo y lugar determinados. Busca este propósito como una contribución
al efectivo y total desarrollo y vida delindividuo y su sociedad.
En 1991, Piédrola Gil estableció la siguiente definición que simplifica y amplía
el campo de actuación de la salud pública e incorpora de manera específica el
área de la restauración de la salud. La idea de centrar el concepto de salud

pública en la salud de la población viene adquiriendo fuerza y consenso
crecientes y son muchas las contribuciones en ese sentido.Definición de Piédrola Gil: La Salud Pública es la ciencia y el arte de
organizar y dirigir los esfuerzos colectivos destinados a proteger,
promover y restaurar la salud de los habitantes de una comunidad.
En 1992, Frenk proponiendo delimitar mejor un nuevo campo científico para la
salud pública, desarrolló una tipología de investigación, diferenciando los
niveles de actuación individual ysubindividual, donde se concentran la
investigación biomédica y la investigación clínica, con relación al nivel
poblacional, que toma como objetos de análisis las condiciones (investigación
epidemiológica) y las respuestas sociales frente a los problemas de salud
(investigación en sistemas de salud, políticas de salud, organización de
sistemas de salud, investigación en servicios y recursos desalud).
La definición de Salud Pública que utilizó se basa en el nivel de análisis.
Definición de Frenk: A diferencia de la medicina clínica, la cual opera a nivel
individual, y de la investigación biomédica, que analiza el nivel subindividual, la
esencia de la salud pública consiste en que adopta una perspectiva basada en
grupos de gente o poblaciones.
En el mismo año, Milton Terris...