nueva administracion publica

Revista electrónica de difusión científica – Universidad Sergio Arboleda Bogotá – Colombia
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LA NUEVA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA JURISDICCIÓN
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA 1
Carlos Ariel Sánchez Torres
Resumen
Así, las nueva Administración pública, basada en los resultados y la
eficiencia, ha generado unatransformación del control judicial que, parece
asegurarse en una doble vía; de un lado, por la implementación de acciones
encaminadas a lograr una eficaz y rápida gestión de la Administración, y por
el otro, por el cambio en la filosofía del control aplicada por el juez, la cual se
dirige mas allá de la verificación del cumplimiento de normas y
procedimientos, estos, hacia la verificación deresultados.

Abstrac
Thus, the transformation of juditial control seems to be asure in a doble way.
One way, in the implementation of actions lead to achieve an effective and
quick labor of administration; and in the other way for the change in the
philosophy of control aplied by the judge, which goes further more of the
verification of the fulfilment of rules and procedures, towards the verificationof results.
Palabras claves:

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Ponencia presentada dentro del “Homenaje a los 90 años del Consejo de Estado” realizado
en la Universidad del Rosario.

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Las funciones estatales han variado sustancialmente desdeel Estado-nación
de finales de los ochentas hasta la inserción de Colombia en la economía
globalizada. En efecto, en el primer modelo de Estado, el propósito básico
era formular, organizar y ejecutar políticas macroeconómicas, tasas de
interés, oferta de crédito, y aumento de gastos públicos para incrementar el
consumo y estimular el crecimiento, a tal punto, que se acrecentó la
dimensión delEstado con el fin de estructurar una red de creación,
desarrollo, protección y garantía de los derechos sociales y económicos,
centrados todos en torno a la educación, vivienda y salud; propulsándose, de
esta manera, la intervención del ejecutivo hacia las cuestiones sociales.

Ahora bien, con los procesos de apertura de comienzos de los años noventa,
la privatización de entidades del Estado y ladesregulación del mercado, el
Estado colombiano pasó a ser un ente mediador y arbitro en las relaciones
empresa-consumidor, abandonando, así, el modelo de Estado interventor
para adoptar el modelo de Estado con economía de libre mercado.

La situación antes descrita se ha visto reflejada en nuestra administración
pública la cual ha experimentado un importante proceso de cambio que ha
ido de la manocon la nueva definición de las funciones del Estado, el cual,
sin dejar de responder por sus obligaciones esenciales, le asigna al mercado

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la atención de los derechos de segunda generación o derechos sociales yeconómicos.

En este orden de ideas, el dilema para el Estado y, por ende, para la
administración pública, consiste, entonces, en que a pesar del papel de
simple mediador o arbitro que le corresponde, debe garantizar la efectividad
de los derechos sociales y económicos, por medio del libre acceso a la salud,
vivienda y educación. Así las cosas, el Estado está en la obligación de dirigir
ycoordinar: “en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad” la libertad de acceso a las condiciones de bienestar que durante
décadas brindó, asegurándose, a la vez, de cumplir con los compromisos
comerciales que ha adquirido

con otras naciones, de garantizar la libre

competencia, de no intervenir como agente financiero, y cumplir con los
altísimos márgenes de transparencia en...