Nueva ley de amparo y reformas constitucionales
Introducción 3
I. Necesidad de una nueva Ley de Amparo 4
I.1 Principales avances contenidos en el Proyecto de Nueva Ley de Amparo. 5
II. Ámbito protector del Juicio de Amparo 6
III. Legitimación para acudir al juicio de amparo 7
III.1 Interés Jurídico 7
III.2 Interés Legítimo 8
IV. Autoridad para los efectos deAmparo. 9
V. Suspensión del Acto Reclamado. 9
VI. La Declaratoria General de Inconstitucionalidad y de Interpretación Conforme. 10
VI. 1 Principio de Relatividad de las Sentencias de Amparo 10
VI.2. Declaratoria de Inconstitucionalidad. 10
VI.2.1 Interpretación Conforme. 11
VII. Reformas Constitucionales. 12
VII.1 Modificaciones aprobadas. 12VII.2 Análisis por artículo. 14
Conclusión. 18
Bibliografía. 19
Introducción
En materia de Amparo, como en cualquier otra rama del derecho, cualquier reforma constitucional o publicación de un ordenamiento legal, debe generarse a partir de un estudio sistemático e integral respecto trascendencia en el ámbito social y por supuesto legal.
Es el caso de la propuestaque plantea el doctor Arturo Zaldívar en su obra, objeto del presente estudio, en la que, de acuerdo con su ejercicio profesional, vislumbra, desde hace diez años, elementos con los que se reinventa el juicio de amparo.
Es bien sabidos por aquellos que, de manera directa o indirecta, tienen relación con el poder y servicio público, que es una práctica recurrente por partes de quienes transitanpor un cargo público, el servirse de la norma fundamental con fines demagógicos, sin perder de vista los recovecos de la misma, para excluirse de su de aplicación, tal y como lo describe el doctor Zaldívar al señalar que:
“… la Constitución desempeñó en México una función más de programa político y de instrumento legitimador del grupo gobernante que una auténtica norma jurídica suprema vinculantepara los gobernados.””
Es el caso que actualmente los tiempos políticos y sociales son diferentes a los que prevalecían hace diez años, época en la que el autor instaba al reconocimiento de nuestra Carta Magna como instrumento normativo, del cual emana la validez de todos los actos jurídicos y que de alguna u otra manera se cursaba por un momento de alternancia de las fuerzas políticas en elpoder, igual que ahora.
Es menester señalar que las reformas constitucionales del 7 de diciembre de 2010, contempla los conceptos analizados y propuestos por el autor en esta obra, lo cual es de mencionarse debido a la brecha temporal que existe entre uno y otro. Lo anterior sin soslayar la diferencia que pude existir entre conceptos e interpretación de las reformas, pasando por las conclusiones dela Comisión de Puntos Constitucionales de la LXI Legislatura.
I. Necesidad de una nueva Ley de Amparo
El autor señala la importancia de contar con un nuevo instrumento normativo en materia de amparo, lo cual adquiere mayor fuerza después de conocidas las reformas constitucionales en la materia, sin perder nunca de vista la edad activa de la Ley de Amparo, toda vez que como es de conocimientohasta d los menos conspicuos en la materia, ésta data desde 1936 y que, a pesar de las múltiples reformas que ha sufrido, éstas no alcanzan para considerarla como instrumento de vanguardia, como en su momento lo fue.
En este orden de ideas, es de señalarse algunos de los criterios interpretativos de lo que actualmente es el juicio de amparo:
a) Se carece de un medio de defensa en materia deDerechos Humanos, consagrados en los tratados internacionales, mismos que robustecen los derechos fundamentales que, denominados garantías individuales consagra y tutela la Constitución,
b) El acceso al juicio de amparo se ve limitado debido a que es necesario que se afecte el interés jurídico del quejoso. Lo anterior bajo el entendimiento de la asociación que realiza la Suprema Corte de Justicia de...
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