Nueva ruralidad

Desarrollo del subdesarrollo
o nueva ruralidad
para Colombia.
Cartografías del desarrollo rural

Wilson Vergara Vergara*

Resumen
El sector rural ha sido determinado por un proceso histórico caracterizado
por instituciones políticas poco democráticas, que han definido un desarrollo desequilibrado marginador del sector rural al fundamentarse en una visión limitada y esencialmenteeconomicista, que ha buscado el crecimiento
económico como estrategia para superar la pobreza y el atraso social, desconociendo las múltiples dimensiones y la complejidad de lo rural. Frente a
la inmensa crisis del sector rural y la creciente necesidad de diseñar nuevas
capacidades en su construcción, surge el enfoque de la nueva ruralidad.
Esta propuesta plantea una comprensión de la ruralidad quesupere la visión
productivista y el dualismo rural urbano, con el fin de captar las múltiples dimensiones del desarrollo humano, fundamentadas en el enfoque territorial,
en un desarrollo institucional coherente y en la defensa de la cultura. Este
artículo presenta una revisión histórica de la agricultura en Colombia y de
los fundamentos económicos y políticos en los modelos de desarrollo ruralen su evolución hasta el enfoque de la nueva ruralidad.
Palabras clave: enfoques del desarrollo rural, nueva ruralidad, historia de la
agricultura, estructuralismo, neoliberalismo.

*

Profesor de la Facultad de Ciencias Agropecuarias. Zootecnista de la Universidad Nacional de Colombia. Magíster
en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. Correo electrónico:wivergara@unisalle.edu.co

Desarrollo y nueva ruralidad. Una introducción
Colombia entró a la modernización sin haber
resuelto el problema agrario porque siempre pensó
que el país era más urbano que rural; construyó
un modelo de desarrollo que conlleva al fracaso
del mundo rural, rindiéndole más culto al mercado
que al Estado, lo cual amplió las brechas entre
lo urbano y lo rural; preservando suorden social
injusto, que no ha cambiado por falta de decisiones
políticas y de una visión de largo alcance sobre lo
rural y su papel estratégico para el desarrollo
Absalón Machado1

El sector rural colombiano se encuentra sumido en una profunda crisis como
resultado de un proceso histórico que determinó el fracaso del modelo desarrollo, al desconocer su papel estratégico y el enorme potencialrural con el
que cuenta el país. El Informe nacional de desarrollo humano 2011. Colombia
Rural, razones para la Esperanza, presentado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), pone en evidencia los resultados negativos
del modelo de desarrollo y la monumental deuda que tiene la sociedad con
el mundo rural. El informe concluye señalando el rotundo fracaso del modelo
dedesarrollo aplicado a la Colombia rural en los últimos sesenta años, la persistencia del conflicto por la tenencia de la tierra y su excesiva concentración,
agravada por el conflicto armado y el narcotráfico con sus mortales secuelas de
violencia, degradación y pobreza (PNUD, 2011).
La historia de la sociedad colombiana está estrechamente ligada al sector rural.
El país heredó una desigualdadprofunda en el acceso a los recursos y una
clase política inmersa en una visión premoderna del mundo, más dispuesta
a monopolizar los activos productivos y al saqueo de los recursos naturales
como vía para maximizar la riqueza, sacrificando el bienestar de la sociedad.
El corporativismo estatal, establecido principalmente por los gremios agrícolas
más poderosos, creó incentivos perversospara el desarrollo del país, que favorecieron la captura de rentas del Estado por parte de los grupos con más
1

Discurso de presentación del Informe nacional de desarrollo humano 2011. Colombia Rural, razones para la Esperanza ante el presidente Juan Manuel Santos el 28 de septiembre de 2011.

Desarrollo del subdesarrollo o nueva ruralidad para Colombia.
Cartografías del desarrollo rural...