Nueva sociedad

Nueva política social
Al finalizar el siglo xx, las readecuaciones de orden social, económico y político que han registrado los países en todo el mundo, han replanteado el papel que debe tener el propio Estado ante los desafíos de la desigualdad social y la marginación económica creciente.
En México, la superación de la pobreza se convierte, al finalizar el milenio, en el mayor de los retos.Por ello, es importante avanzar en dos asuntos primordiales en el diseño de las políticas públicas:
• Atacar de fondo las causas estructurales de la pobreza, como el creciente desempleo y la caída de los salarios, así como la regresiva distribución del ingreso, que se han convertido en los elementos fundamentales que deberán reorientar la nueva política pública.
• El carácter incluyente e integralrespecto de los problemas indígenas debe tener como base la pluriculturalidad del país, lo que significa poner en marcha acciones que tengan como principio valores como la tolerancia, el respeto a la diferencia y una visión amplia sobre las formas distintas de organización y expresión de la cuestión social.
El aspecto indígena rebasa la competencia y potencialidad de una sola institución (delini) y se inserta en la agenda de la reforma del Estado y la sociedad en su conjunto. Por ello es preciso hacer las siguientes consideraciones:
• A pesar del proceso de aculturación de los pueblos indígenas experimentado por varios siglos, continúan conservando una serie de valores que representan la "tradición y la costumbre", pero también los sigue caracterizando una pobreza acentuada y unamarginación del desarrollo del país.
• El rezago educativo, la reducción de las oportunidades de empleo y la carencia de infraestructura social básica limitan la mejoría de las condiciones generales de vida de este importante sector de la población.
• La brecha se ha acrecentado entre los pobres y los ricos. La existencia de dos Méxicos: el de la aldea local y el de la global, el de la tradición y elde la modernidad,16 obligan a replantear el modelo de país que queremos, donde una nación fortalecida en la unidad deba pasar por el reconocimiento efectivo de la pluralidad cultural y el respeto a la diferencia.
La riqueza de lo diverso no debe reflejarse en la inequitativa distribución de los bienes de consumo y de oportunidades, que a final de cuentas fragmentan cualquier posibilidad deconstruir una nación fuerte y con capacidad efectiva de inserción en la globalización del próximo milenio.
La nueva tarea que se requiere fomentar es conciliar en una misma práctica pública el respeto a la diferencia y el combate a la pobreza (práctica que de hecho está en gestación); para ello se necesita iniciar con una agenda como la que a continuación enumeramos:
1. Aumento de recursos comomecanismo de compensación social y cultural dentro de una política de combate a la pobreza con un profundo sentido de respeto a la diferencia. El saneamiento de las finanzas públicas y el crecimiento económico proyectado para finales de siglo deben traducirse en un aumento de los recursos destinados al combate de la pobreza. El discurso de bienestar asumido por el gobierno, así como la demanda de abrirespacios de gestión y decisión adoptada por los pueblos indígenas, tienen que incidir de forma relevante en el mejoramiento del nivel de vida de sus comunidades. Es por demás insistir que todos los indicadores de bienestar en las comunidades indígenas se ubican por debajo de los promedios nacionales.
2. La acción federalista debe entenderse como otra condición para trascender el rezago social yla marginación de los pueblos y comunidades indígenas. La diversidad cultural tiene en la estructura federal y en específico en el municipio libre un gran activo. Es allí donde la diversidad cultural puede articularse con la demanda específica de atención. En el federalismo vamos a encontrarnos con el reconocimiento y la adecuada atención a las diferencias. La práctica que requerimos construir...