Nueva teoría del desarrollo, aprendizaje tecnológico y

NUEVA TEORÍA DEL DESARROLLO, APRENDIZAJE TECNOLÓGICO Y
GLOBALIZACIÓN *
Un balance de enfoques analíticos y aportaciones teóricas
Miguel A. Rivera Ríos
Facultad de Economía, UNAM
Introducción
En el último tercio del siglo XX tuvo lugar un extraordinario proceso de transformación
estructural de un pequeño grupo de países que pasaron de ser economías agrarias de
subsistencia a economías semiindustriales, basadas en el aprendizaje y la innovación
tecnológicas. Se trata obviamente de los tigres asiáticos (Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong y
Singapur), o sea, los protagonistas del llamado milagro asiático, que se inscribe dentro del
segundo desarrollo tardío del capitalismo iniciado a mediados del siglo XX.
Una transformación estructural de esta magnitud tiene obviamente un enormeinterés
para las ciencias sociales, como lo demuestra el caudal de literatura escrita sobre el tema desde
mediados de los sesenta. Esa literatura parece demostrar que no existió un cuerpo explícito de
teoría que sirviera de fundamento de las estrategias nacionales de desarrollo en esos países.
Sorprendentemente, el milagro asiático sentó sus bases coincidiendo con la debacle de la
Economía delDesarrollo (ED) y en general con un creciente escepticismo o reflujo del enfoque
y propuestas desarrollistas y estructuralistas,1 que durante la posguerra tomaron la iniciativa
para aportar el marco intelectual y estratégico en la lucha contra el atraso económico.
En términos de fuentes de inspiración parece que los arquitectos del milagro asiático se
situaron en un terreno en el cual seintersectaban varios líneas de estudio y procesos de los
cuales extrajeron enseñanzas; además de diversos análisis y prescripciones generales de la ED,
destaca la critica neoclásica al desarrollismo, la experiencia japonesa en materia de desarrollo,
dirigismo estatal e importación de tecnología; todo lo anterior en el marco de dos procesos
históricos que traslaparon parcialmente: a) lareactivación y ampliación del comercio
internacional a partir de los sesenta, que brindó nuevas posibilidades de inserción a países
atrasados y b) la guerra fría y más en general la confrontación Este-Oeste como justificación a
un estado autoritario y corporativo que disciplinó a la sociedad civil para alcanzar
aceleradamente un desarrollo participativo en países que se encontraba en la frontera entreambos mundos.
Quizá en un futuro la clarificación de las fuentes de inspiración de la estrategia de
desarrollo en Asia Oriental arroje respuestas más claras, pero por ahora parece más acuciante
explorar la relación inversa, es decir, como el milagro asiático provocó un fuerte impacto en el
pensamiento económico social, que obligó a abrir línea de estudio y contribuyó decisivamente a
conformarnuevas escuelas o enfoques sobre el desarrollo económico.Las repercusiones
llegaron más allá de la teoría de desarrollo, para impactar a la economía del conocimiento, la
* Propuesta de marco teórico para el estudio de la inserción de empresas doméstico-locales mexicanas integradas a cadenas
globales de producción. Se agradece la observación de especialistas en desarrollo económico, economíainternacional y
economía del conocimiento. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología apoyó la investigación bibliográfica y proporcionó
recursos para discutir con académicos e investigadores extranjeros
1 Entendemos por desarrollismo el enfoque estratégico derivado de la ED y como estructuralismo aquel enfoque afín a la ED,
que trata de identificar rigideces específicas, desajustes y otrascaracterísticas de la estructura de una economía en desarrollo
que afectan su desempeño económico y su elección de políticas de desarrollo (ver por ejemplo Chenery 1975, p. 310).
2
teoría de las instituciones y la economía de la información. Hoy en día la generalidad de las
concepciones sobre el desarrollo, cualquiera sea su filiación doctrinal, giran en torno o se
remiten a la transformación...