Nuevas Tecnologías En Educación

Las nuevas tecnologías de la comunicación y la información (TIC) en la educación. Desafíos para las políticas públicas en América Latina
Guillermo Sunkel División de Desarrollo Social CEPAL

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Las nuevas tecnologías de la comunicación y la información (TIC) en la educación. Desafíos para las políticas públicas en América Latina
Guillermo Sunkel División de Desarrollo Social CEPAL Se me hasolicitado que presente un panorama de las políticas públicas para la incorporación de las TIC en la educación en América Latina destacando – en el limitado tiempo de mi intervención - los rasgos comunes, especialmente los retos y dificultades que se presentan en la región. Para responder a esta cuestión baso mi exposición en algunos planteamientos que se desprenden de un estudio que realicé enCEPAL durante el 2006 cuyo propósito central era determinar el grado de avance de la incorporación de las TIC en las instituciones escolares de acuerdo a un conjunto de indicadores.1 Para estos efectos se utilizó como base la propuesta de UNESCO para Asia-Pacífico, que distingue las siguientes categorías de indicadores:2 • • • • • Política y estrategia Infraestructura y acceso Capacitación de losprofesores Integración en el currículum Incorporación en los procesos de enseñanza/aprendizaje

Estas categorías abarcan los principales aspectos que involucra la incorporación de las TIC en el sistema escolar y permiten distinguir las etapas de avance en que se encuentran los países. Uno de los planteamientos que surgen del estudio es que el proceso de informatización de las escuelaslatinoamericanas se encuentra en distintos “momentos” de desarrollo en los diferentes países. Los “momentos” se relacionan con la existencia o inexistencia de una política nacional de educación de las TIC, pero también con las diferencias en términos de acceso, en los procesos de capacitación de docentes, en la integración de las TIC al currículum y en los procesos de aprendizaje. Villanueva (2003) distinguecuatro etapas diferentes de avance en la incorporación de las TIC a la educación: a) la etapa emergente, cuando se ha tomado conciencia de los beneficios de las TIC en la educación; b) la etapa de aplicación, cuando las autoridades educacionales
Véase: Sunkel, Guillermo “Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la educación en América Latina. Una exploración de indicadores”,CEPAL, División de Desarrollo Social, Serie Políticas Sociales 126, 2006. 2 La propuesta de Unesco se encuentra formulada en: Villanueva, Carmelita (2003) “Measuring ICT use in education in Asia and the Pacific through performance indicators”, Keynote paper, presentado en el Joint UNECE/UNESCO/ITU/OECD/Eurostat Statistical Workshop: Monitoring the Information Society: Data, Measurement andMethods, Geneva, 8-9 December, 2003.
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comienzan a realizar proyectos pilotos en escuelas seleccionadas; c) la etapa de integración, cuando las escuelas cuentan con recursos tecnológicos, se han instalado procesos de capacitación de los docentes y se ha integrado el uso de las TIC en el currículum; y, d) la etapa de transformación, cuando las escuelas han incorporado las TIC de manerasistemática e integral en el proceso de enseñanza/aprendizaje y en la organización de la tarea del docente. Se requeriría de un diagnóstico más completo de la región para distinguir grupos de países según el “momento” que se encuentran en el proceso de incorporación de las TIC en los sistemas educacionales. A partir de nuestro estudio se desprende que solo algunos países latinoamericanos han formuladopolíticas para la incorporación de las TIC en la educación. Costa Rica, Chile, Brasil y México (cuyos programas de informática educativa hemos analizado) son los países que están más avanzados ubicándose en la etapa de integración. Argentina y Colombia, que tienen su propia historia en el desarrollo de programas de informática educativa, también se encuentren en una etapa avanzada de integración....