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La naturaleza jurídica de la responsabilidad civil médica
Por: Carlos Antonio Agurto Gonzáles y Sonia Lidia Quequejana Mamani …………….…………


LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
A PARTIR DE UN ACOSO SEXUAL

I. INTRODUCCION

Hace poco, un adolescente de apenas 18 años de edad, acusó al director de un colegio nacionalde acoso sexual y presentó grabaciones donde se ve cómo, en plena calle, el acosador le propone mantener relaciones sexuales. En el video, se aprecia al director tratando de convencer al adolescente para dar riendas sueltas a sus bajos instintos, a pesar de su negativa. “Si vamos a un hotel ahí descubres todo”, se le oye decir al director. “Lo que quiero es que te sientas en confianza, porque, si vamosa una relación de este tipo, debemos tener una confianza absoluta”, agrega y usa otras palabras muy subidas de tono. Además, el joven indica que en una ocasión el director le dijo “no te voy a violar hoy día, te voy a violar mañana”. Luego se abalanza sobre él y llega a tocarle los glúteos. Si bien el drama descrito en diarios y noticieros resultaba de por sí aberrante, lo fue más todavía el hechode, enterarnos por propia boca de la Directora Regional de Educación de Lima Metropolitana, que más de 500 profesores de colegios estatales de Lima son investigados por acoso sexual a escolares, y que tras este escándalo “todas las denuncias contra docentes por acoso sexual no seguirían encarpetadas” porque, según sus declaraciones a un diario, "ha habido mucha negligencia, muchadiscrecionalidad, fallas en el sistema porque a pesar de evidencias y denuncias, no han sabido qué hacer con ellas, y qué resolución se les debe dar". En otra oportunidad mmmmmm



Bien, aun cuando se localiza en el ámbito educativo, sin embargo lo descrito y resaltado en el párrafo anterior con textos en “negrita” describen con perfección dos fenómenos anómalos pero, lastimosamente, ordinarios en unaanquilosada administración pública : De un lado el acoso sexual como variante del acoso moral en el ámbito de las relaciones laborales o Mobbing, y de otro, los distintos tipos de responsabilidad que pueden asimilarse al desempeño de una función pública no fiscalizada con idoneidad. Seguro estoy, en esta línea de tratamiento que, tanto uno como otro tema a la par que merecen serios cuestionamientos y queambos a no dudar, generan repulsión porque sobrepasan el límite del mero ámbito administrativo para atacar de mala manera, a la propia persona, a su sensibilidad, hacen necesario un análisis que desnude las debilidades de un sistema administrativo que se resiste al cambio; empero no obstante derivarse de un solo acto abusivo e irregular, se tratan de aristas que tienen que ser visualizadas desdeópticas distintas. En este contexto, estimados lectores, utilizando este nefasto ejemplo conocido por la opinión pública nacional, abordaremos primero el tema de la responsabilidad administrativa como respuesta y sanción a la inacción del servidor público y, en otra entrega posterior, estudiaremos, el acoso sexual como variante del acoso moral en el ámbito de las relaciones laborales o Mobbing.II- ESBOZO HISTORICO DE LA RESPONSABILIDAD

“La responsabilidad es tan vieja como el hombre, y es una forma de causalidad, pudiendo decirse lato sensu, que es el lazo que ata inevitablemente al hombre con sus actos.”1 En efecto, “Los historiadores y antropólogos del Derecho parecen estar de acuerdo en que las sociedadesprimitivas contaban con una noción unitaria de responsabilidad que respondía a un principio universal de equilibrio, en el que se comprendía tanto a los hechos naturales como a las conductas humanas. En este sentido eran susceptibles de juicios de responsabilidad prácticamente todos los elementos de la naturaleza, desde cuerpos inanimados, animales y por supuesto, las personas, de manera...