nuevo código de familia

Managua 31 de marzo del 2011
Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente
Asamblea Nacional
Su despacho
Estimado Ingeniero Núñez
La Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos y la Comisión de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niñez y Familia
de este Poder del Estado, recibieron de Primera Secretaria de la Junta Directiva, la iniciativa de Ley del
CÓDIGO DE FAMILIA, para realizar el proceso deconsulta y dictamen.
I.- INFORME DE LA CONSULTA
1. Antecedentes y objeto del proyecto de Código de Familia
Los contenidos en temas de familia han sido regulados en Nicaragua desde una óptica civilista, el derecho
de familia se encuentra disperso en nuestro ordenamiento jurídico, podemos mencionar en el Código Civil de
la República de Nicaragua, la Ley Orgánica del Patrimonio Familiar y de lasAsignaciones Forzosas
Testamentarias, la Ley de Adopción y su Reforma, la Ley para la Disolución del Matrimonio por Voluntad de
una de las partes y su Reforma, la Ley Reguladora de las Relaciones Madre, Padre, Hijos e Hijas, la Ley de
Alimentos y su Reforma, la Ley de Responsabilidad Paterna y Materna y su Reglamento, entre otras normas
jurídicas.
La Constitución Política de la República deNicaragua, establece un capitulo especifico denominado derechos
de familia, en el se señala que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y tienen derecho a la
protección de ésta y del Estado, la Constitución instituye figuras o instituciones jurídicas propias del derecho
de familia tales como la unión de hecho estable, el proceso de reproducción humana, la protección de los
adultosmayores, la inembargabilidad del patrimonio familiar, entre otras. Se crea un modelo de familia
democrático, horizontal de responsabilidades compartidas entre hombre y mujeres, descansando las
relaciones familiares en el respeto, solidaridad e igualdad absoluta de derechos y responsabilidades en el
hombre y la mujer.
Es por ello que se hace necesario elaborar una norma jurídica que recoja yactualice algunas de las
instituciones en materia de familia y suprimir otras que a lo largo de los años han quedado en desuso, entre
los objetivos que se persiguen con la promoción de esta iniciativa, es poder contar en nuestro ordenamiento
jurídico, con una norma que regule en un solo cuerpo jurídico los temas de familia y separar aquellas
instituciones que con el pasar del tiempo se han vueltoineficaces, la existencia de las instituciones
establecidas en la Constitución Política de la República de Nicaragua, y a la fecha no han sido desarrolladas
en las normas ordinaria, tal es el caso de la unión de hecho estable y el patrimonio familiar por ejemplificar.
La historia ha demostrado que el derecho de familia, es imprescindibles, en la actualidad este ha sido
regulado por el derechocivil, es por ello de la necesidad de instrumentar un mecanismo de derecho

sustantivo y derecho procedimental, para lograr su vigencia y contar con una norma moderna que regula
particularmente los temas de familia.
En el texto base con que se inicio el proceso de elaboración del dictamen, fue diseñado por la consultora
especialista en derecho de familia, Master María Auxiliadora Meza, a partirde ahí se inicia el proceso de
consulta con los actores involucrados en el tema.
Posteriormente, se elabora un segundo texto de dictamen, incorporando las consultas pertinentes al
documento. Este texto fue trabajado por la Máster Neylia Abboud Castillo, quien elabora todo un
procedimiento ágil y expedito en el ámbito del derecho de familia.
2. Consultas realizadas
Para la elaboración delpresente informe y dictamen se llevó a cabo todo un proceso amplio de consultas,
brindado un apoyo sistemático el Sistema de Naciones Unidas, representada por sus agencias, tales como el
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y el Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Se consultó a especialistas en la...