Nuevo Derecho administrativo

CAPITULO VI
DERECHO ADMINISTRATIVO Y MODERNIZACION DE LA GESTION PÚBLICA
Desde hace mas de dos décadas la crisis financiera del estado social de Derecho se manifestó con gran fuerza y provoco que los estudiosos del Derecho Administrativo comenzaran un proceso profundo de revisión de sus conceptos tradicionales obligados por una realidad: la teoría existente no era suficiente para explicar lasestrategias que adoptaron los estados, en el mundo, para hacer frente a los problemas de legitimidad de la autoridad y de ineficacia de las organizaciones públicas. El nuevo derecho administrativo significo la búsqueda de un buen gobierno en una época de incertidumbre, caracterizada por un déficit de gobierno en cuanto a sus capacidades directivas en la reducción de sus poderes y controles y unatransición a un nuevo estilo de gobierno.
En estos momentos, si bien hay un evidente proceso de transformación del derecho público, no hay todavía un nuevo paradigma, aunque en los últimos años han adquirido fuerza valores que ahora son guía de la actuación de los órganos administrativos, relacionados con la horizontalidad, la coordinación, el respeto de las autonomías organizacionales y lagobernanza. La metodología son todas las organizaciones eficientes con un grado de complejidades técnicas de las sociedades del conocimiento, numerosas excepciones que se crearon tanto en los conceptos básicos como en el mismo principio de legalidad. Todo este principio está orientado con eficacia y resultados.
Considerando conceptos antagónicos en la problemática como resultados, en marco normativoactúa, responde a una cultura de control enfocada a la continuación de gasto público y centralización de trámites
El gobierno debe ser la dirección y coordinación de la sociedad, más que el simple ejercicio de la autoridad de un estado soberano y se ubica tanto en planos de igualdad como de superioridad con respecto al gobernado, incluso en temas que antes se consideraban exclusivos del sectorpúblico o secretos. La participación ciudadana debe de ser cada vez mas importante para el Derecho administrativo y este debe mejorar la regulación de las organizaciones no gubernamentales, las instituciones de asistencia privada, los concesionarios de servicios públicos y obra pública entre otros.
Las definiciones subjetivas para ser completas y no excederse deben tomar en cuenta tanto la estructurade los gestores de lo colectivo como sus relaciones. El derecho administrativo, en el aspecto objetivo, puede concebirse con la rama del derecho que estudia las categorías jurídicas y los valores de la actuación de los sujetos gestores de lo colectivo, que constriñen su actuación a los principios de estado de derecho, de legalidad y de garantía de tutela jurisdiccional.
El derecho administrativoes la suma del concepto subjetivo y objetivo en los términos siguientes: Es la rama del derecho que estudia las relaciones jurídicas entre los entes públicos y los particulares y entre aquellos entre sí, así como las categorías jurídicas y los valores de la actuaciones de los sujetos gestores de lo colectivo, que constriñen su actuación a los principios de estado de derecho de legalidad y degarantía de tutela jurisdiccional. La orientación jurídica, bajo el dogma del estado de derecho, considera al principio de legalidad, en sus aspecto formal y sustancial, la piedra fundamental de la administración pública y la eficiencia solo es válida en el respecto a la ley, la cual se fundamenta con base al artículo 134 de la constitución política de los estados unidos mexicanos, en el cual seeleva a rango constitucional los principios de legalidad, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez en esta materia.
Las consecuencias conceptuales de la revisión de los fundamentos del derecho administrativo son: la regulación de los actos administrativos generales, el reconocimiento que la facultad reglamentaria puede ser ejercida por órganos del estado distintos al ejecutivo...