Nuevo paradigma penitenciario

NUEVO PARADIGMA PENITENCIARIO EN VENEZUELA
Durante más de setenta años la legislación procesal penal venezolana se afianzó en un sistema netamente inquisitivo, provisto de continuas violaciones a las garantías individuales, lo cual hizo surgir la necesidad de realizar una profunda transformación al sistema de justicia penal, creando un marco jurídico interno acorde con los avances enmateria de Derechos Humanos.
De ésta manera nace el Código Orgánico Procesal Penal, que, sin duda alguna marca una verdadera innovación referida a la aplicación de un sistema acusatorio provisto de oralidad y publicidad, garantía del derecho a la defensa, participación ciudadana, creación de los Tribunales de Ejecución, y sobre todo, la presunción de inocencia; que era uno de los derechos masvulnerados en el sistema anterior.
Con la vigencia de éste Código fueron muchos los reclusos que salieron en libertad debido a la violación al debido proceso a que estaban sometidos, y a la presunción de inocencia; lo cual dio un alto impacto a la sociedad, al punto de atribuir el aumento de la criminalidad del país, que evidentemente se vivió en ese momento, precisamente al nacimiento deéste texto legal.
Desde ese momento hasta la reforma del Código Orgánico Procesal Penal, la Administración Penitenciaria dispuso de suficiente tiempo para encargarse del mejoramiento de las instalaciones de reclusión, construcción de obras y sinceración de las nóminas de personal para conformar los equipos necesarios tanto de seguridad como de personal técnico profesional que pudieran brindartratamiento a los internos, adaptando sus dependencias a la vigencia del referido Código. Lamentablemente, las acciones facilitadoras del proceso de cambio no se tomaron. Cuando se comenzó a imponer el rigor penal generado en la reforma del C.O.P.P., el hacinamiento revivió y continuó siendo el grave flagelo que deteriora progresivamente el sistema carcelario, mientras que adecuación de losReglamentos de la Ley de Régimen Penitenciario y de Internados Judiciales aun seguía pendiente.
El Internado Judicial de Trujillo no escapa de ésta situación, puesto que, hasta agosto de 2010, se manejaba un numero aproximado de 818 privados y privadas de libertad, 431 penados (as) y 387 procesados (as) aproximadamente; población que ha aumentado en mas del 50% en los últimos 2 años, y de loscuales, el 70% son recurrentes, es decir, reingresan por la comisión de un nuevo delito; en su mayoría con el mismo modus operandi, o por revocatoria del beneficio de pre libertad otorgado por el Tribunal de Ejecución por el incumplimiento de las condiciones impuestas.
Ahora bien, detengámonos un momento en analizar ¿Por que ha aumentado en más del 50% la población penal en los últimos 2 años?y, ¿Por qué el 70% son recurrentes?
Respecto a la primera situación, analizaremos lo siguiente: observamos en primer lugar que la población penada ha aumentado considerablemente, ubicándose por encima de la población procesada, ello se debe a los siguientes factores: retardo en que la causa judicial una vez decidida pase del Tribunal de Proceso al Tribunal de Ejecución, retardo en laevaluación del equipo técnico por parte de la Unidad Técnica de Apoyo Penitenciario del Estado Trujillo, lo que conlleva al retardo en la elaboración de informes que determinarían el otorgamiento de los beneficios de pre- libertad a los respectivos tribunales de ejecución; falta de adquisición de los documentos requeridos para optar a los beneficios (cédulas de identidad, constancias de residencia,ofertas de trabajo, entre otros); y la falta de apoyo familiar, que en muchos casos, es un requisito preponderante para la toma de decisión por parte del Juez de la causa (estos datos fueron tomados según encuestas realizadas a los privados y privadas de libertad).
Tal situación, ha retrasado indudablemente el otorgamiento de los beneficios, tales como la Suspensión Condicional de la...