Nuevo regimen de insolvencia empresarial ley 1116/2006
VIGENCIA, A PARTIR DEL 28 DE JUNIO DE 2007
Según Rafael E Wilches-Duran (Abogado y magíster en Derecho Económico de la Pontificia Universidad Javeriana Participó en la Comisión redactora del nuevo régimen de insolvencia (L. 1.116/06) en la Superintendencia de Sociedades.) establece que: Como puede observarse, la Ley 1116 de 2006 debiódenominarse “régimen de crisis empresarial” y no “régimen de insolvencia empresarial”, por ser el término “crisis” el adecuado para designar el objeto de su regulación. Sin embargo, la explicación radica en que internacionalmente el término que se utiliza para referirse al objeto de estudio del derecho concursal es el de “insolvencia”, sin que por ello se excluyan los fenómenos de cesación depagos o de iliquidez. Para el efecto, basta acudir a la Guía Legislativa de la CNUDMI sobre el régimen de insolvencia y a los documentos del Banco Mundial sobre principios para sistemas efectivos de insolvencia y de derechos de los acreedores, como ejemplos de la utilización del término “insolvencia” como referente a nivel mundial de las situaciones de crisis de las empresas.
LA FINALIDAD DELRÉGIMEN DE INSOLVENCIA
Tiene por objeto la protección del crédito y la recuperación y conservación de la empresa viable como unidad de explotación económica y fuente generadora de empleo, a través de procesos de reorganización y de liquidación judicial.
La Ley 1116 de 2006, por la cual se establece el régimen de insolvencia empresarial en Colombia y se dictan otras disposiciones, regula tres temas,a saber:
1. Proceso de reorganización
2. Proceso de liquidación judicial
3. Insolvencia transfronteriza
Estos mecanismos no sólo deben compaginar los distintos intereses de las partes directamente interesadas, sino también conjugar esos intereses con las consideraciones sociales, políticas y formativas pertinentes que repercuten en los objetivos económicos y jurídicos delprocedimiento de insolvencia.
PRINCIPIOS DEL REGIMEN DE INSOLVENCIA
¿QUIÉNES SE PUEDEN ACOGER AL RÉGIMEN DE INSOLVENCIA?
• Personas naturales comerciantes.
• Personas jurídicas no excluidas, que realicen negocios permanentes en el territorio nacional de carácter privado o mixto.
• Sucursales de sociedades extranjeras.
• Patrimonios autónomos afectos a la realización de actividadesempresariales, de acuerdo con la reglamentación que expida el gobierno nacional.
¿QUIÉNES NO SE PUEDEN ACOGER AL RÉGIMEN DE INSOLVENCIA?
• Las Entidades Promotoras de Salud, las Administradoras del Régimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud;
• Las Bolsas de Valores y Agropecuarias;
• Las entidadesvigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Lo anterior no incluye a los emisores de valores, sometidos únicamente a control de la referida entidad;
• Las entidades vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria que desarrollen actividades financieras, de ahorro y crédito;
• Las sociedades de capital público, y las empresas industriales y comerciales del Estadonacionales y de cualquier nivel territorial;
• Las entidades de derecho público, entidades territoriales y descentralizadas.
• Las empresas de servicios públicos domiciliarios.
• Las personas naturales no comerciantes.
• Las demás personas jurídicas que estén sujetas a un régimen especial de recuperación de negocios, liquidación o intervención administrativa para administrar oliquidar.
• Las empresas desarrolladas mediante contratos que no tengan como efecto la personificación jurídica, salvo en los patrimonios autónomos que desarrollen actividades empresariales, no pueden ser objeto del proceso de insolvencia en forma separada o independiente del respectivo o respectivos deudores.
AUTORIDADES COMPETENTES PARA SOLICITAR EL INICIO DE UN PROCESO DE REORGANIZACIÓN O...
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