Nulidades del acto administrativo

NULIDADES DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Los actos administrativos - por disposición de la ley - nacen al mundo jurídico amparados por la presunción de legalidad, gozando de fuerza jurídica formal y material y en consecuencia - aun cuando tengan vicios - se reputan válidos y productores de su natural eficacia jurídica, hasta tanto se declare la extinción de sus efectos en vía administrativa o judicial.Para que el acto administrativo sea totalmente válido debe adoptarse conforme a los principios de separación de poderes, de legalidad, de respeto de las situaciones jurídicas subjetivas y de responsabilidad, principios estos que constituyen los fundamentos del Estado de Derecho, a los cuales debe someterse la actividad de la Administración. Cuando ésta, en ejercicio de sus potestades actúa endesconocimiento de algunos de dichos principios, sus decisiones serán susceptibles de ser recurridas en vía administrativa o contencioso administrativa por transgredir el ordenamiento jurídico dentro del cual debe desenvolverse y dependiendo de la gravedad del vicio que comporten podrán ser declaradas nulas o anulables.
Los vicios invalidantes se pueden producir como consecuencia de un vicio denulidad absoluta o de nulidad relativa.
- En el primer caso, cuando el vicio entraña la nulidad absoluta estamos en presencia de un vicio que conduce a una ineficacia intrínseca e inmediata; no subsanable y en consecuencia imprescriptible; que tiene efectos frente a todos. Se da por falta de un elemento indispensable para su existencia legal. Esta nulidad solo puede ser declarada por el juezadministrativo.

- En el segundo caso, cuando el vicio supone la nulidad relativa o anulabilidad, nos encontramos ante un vicio que supone una ineficacia extrínseca y potencial; que se puede subsanar, por el transcurso del tiempo o por la propia actividad de la Administración y sólo tiene efectos frente a los interesados. Son actos en los que uno de los elementos del acto se ha cumplido de manerairregular. Este puede corregirse. Ejemplo: En los actos que se exija publicidad por tres días y solo se publique dos días. O no se precise bien el objeto.
La administración posee la capacidad para dictar actos sin embargo algunos de esto, no pueden formar parte del ordenamiento jurídico debido a motivos de impugnación o vicios según se les denomine, Tales actos son por tanto inválidos, a pesar delo cual, han producido efectos jurídicos. Son estos lo denominados actos susceptibles de nulidad. Tenemos además otro tipo de actos irregulares los denominados actos inexistentes los cuales no producen efectos jurídicos.

El Derecho Administrativo ha recogido del Derecho Civil la denominada “Teoría de las nulidades” la cual reputa los actos inexistentes como simples hechos materiales y por tantosus vicios no podrían subsanarse a diferencia de los actos susceptibles de nulidad.

Nuestra Ley General De La Administración Pública en su Título sexto, Capítulo sexto, artículo 158 al artículo 189, reconoce diversos grados de invalidez a los actos administrativos así tenemos actos absolutamente nulos y relativamente nulos.
Artículo 158.
1. La falta o defecto de algún requisito del actoadministrativo, expresa o implícitamente exigido por el ordenamiento jurídico constituirá un vicio de éste.
2. Será inválido el acto substancialmente disconforme con el ordenamiento jurídico.
3. Las causas de invalidez podrán ser cualesquiera infracciones substanciales del ordenamiento, incluso las de normas no escritas.
4. Se entenderán incorporadas al ordenamiento, para este efecto, las reglastécnicas y científicas de sentido unívoco y aplicación exacta, en las circunstancias del caso.
5. Las infracciones insustanciales no invalidarán el acto pero podrán dar lugar a responsabilidad disciplinaria del servidor agente.
Artículo 159.
1. La nulidad del acto podrá sobrevenir por la desaparición de una de las condiciones exigidas por el ordenamiento para su adopción, cuando la permanencia...