Objetivos De Las Politicas P

OBJETIVOS DE LA POLITICA PÚBLICA.
3.1 ASIGNACION, EQUIDAD, Y REDISTRIBUCION DE LAS COMPENSACIONES.
1.1.1 Por qué evaluar la gestión.
El por qué la evaluación importa, ya casi es un lugar común dentro de la literatura alrededor del tema, y su principal utilidad en el marco de la justificación de la acción pública, tiene que ver finalmente con que a partir de datos fiables sobre los resultadosse abre la posibilidad de informar y rendir cuenta a los ciudadanos sobre el uso de los recursos y el grado de obtención de los objetivos propuestos.
Otra perspectiva sobre la importancia de los indicadores de gestión es que éstos hacen posible la rendición de cuentas, la cual está en el centro del corazón del sistema de gobernabilidad política (Schacter, 2002).
En el ámbito público el temade la evaluación cobra una importancia mayor en la medida que a diferencia del sector privado los parámetros para identificar el cumplimiento de resultados requiere construir medidas explicitas de lo que se considera un buen desempeño. Las instituciones públicas, no cuentan con la “última línea del balance” o “bottom line” que tienen las instituciones privadas a través de los beneficios opérdidas de su gestión. En efecto, la justificación de la existencia pública de esa entidad gubernamental, está dada por un mandato legal, que la faculta a realizar dicha producción de bienes y servicios. Sin embargo a diferencia del sector privado, las instituciones públicas enfrentan un conjunto de dificultades para precisar e identificar claramente el tema del mandato (qué es lo que debeproducirse), los usuarios y los parámetros con los cuales se juzgará el buen o mal desempeño. Entre las dificultades más relevantes se mencionan:
• Ambigüedad de los objetivos que tienen que cumplir los organismos públicos.
• Escasa precisión de los productos relevantes o estratégicos (aquellos que son los necesarios para cumplir con la misión institucional), dándose el caso que varias institucionesproducen los mismos bienes, o se producen bienes y servicios no relacionados con el quehacer relevante de la institución.
• No existe claridad de quiénes deben responder por los resultados.
• No se establecen las consecuencias del buen o mal desempeño, haciendo que la evaluación muchas veces sea un ejercicio inútil.
Sintetizando, los beneficios de la evaluación a través de indicadores dedesempeño son
múltiples, entre los cuales podemos mencionar los siguientes:
• Apoya el proceso de planificación (definición de objetivos y metas) y de formulación de políticas de mediano y largo plazo.
• Posibilita la detección de procesos o áreas de la institución en las cuales existen problemas de gestión tales como: uso ineficiente de los recursos, demoras excesivas en la entrega de losproductos, asignación del personal a las diferentes tareas, etc.
• Posibilita a partir del análisis de la información entre el desempeño efectuado y el programado, realizar ajustes en los procesos internos y readecuar cursos de acción eliminando inconsistencias entre el quehacer de la institución y sus objetivos prioritarios: eliminar tareas innecesarias o repetitivas, tramites excesivos o sedefinan los antecedentes para reformulaciones organizacionales.
• Aun cuando no es posible establecer una relación automática entre resultados obtenidos y la asignación de presupuesto, contar con indicadores de desempeño sienta las bases para una asignación más fundamentada de los recursos públicos.
• Establece mayores niveles de transparencia respecto del uso de los recursos públicos ysienta las bases para un mayor compromiso con los resultados por parte de los directivos y los niveles medios de la dirección.
• Apoya la introducción de sistemas de reconocimiento al buen desempeño, tanto institucionales como grupales e individuales.
El foco de evaluación sobre el cual nos preocuparemos en este documento será sobre el desempeño de las organizaciones públicas.
Analizado este...