Objetivos del derecho penitenciario

EL MÉTODO DE LA REINSERCIÓN SOCIAL.
Por cuanto corresponde a las actividades tendentes a “remover, anular o
neutralizar los factores que han influido en la conducta delictiva” del individuo, en
Chile, el tratamiento penitenciario, tiene como objetivo primordial, la preparación
del interno, para su vuelta a la sociedad, para ello, y esto, es relevante, se toma en
consideración, la voluntaddel recluso en la participación de su tratamiento, sin que
su negativa acarree consecuencias disciplinarias; lo que implica mejores resultados
tratamentales29. También, habremos de puntualizar, que el tratamiento carcelario se
basa en el Sistema Progresivo, lo que significa que, necesariamente, todo interno
que desee alcanzar su libertad, deberá hacerlo en forma progresiva, hasta su totalliberación30.
Por el contrario, en el ordenamiento penitenciario mexicano, las actividades
propias del tratamiento se confunden con las del régimen penitenciario; asimismo, al
igual que sucede en Chile, dicho sistema se fundamenta en el sistema progresivo y
técnico. Además, destacable es, que en México, contrariamente, a la experiencia
chilena, es obligación del interno involucrarse en el mismo,bajo apercibimiento de
sanción disciplinaria.
Las tareas de observación, clasificación y tratamiento, en los establecimientos
penitenciarios mexicanos, al igual que lo previsto por la normativa carcelaria chilena
(Departamento de Readaptación)31, corresponden a un organismo especializado
denominado Consejo Técnico Interdisciplianario32.
VII. EL MARCO LEGAL DE LA REINSERCIÓN.
Debemos comenzarseñalando que el tema más extenso en el ámbito
carcelario, es el denominado régimen penitenciario. Por cuanto corresponde a la
normativa penitenciaria chilena, por vía reglamentaria, “el régimen de los
establecimientos o centros penitenciarios tendrá como finalidad conseguir una
convivencia ordenada que permita el cumplimiento de los fines previstos por la ley
procesal para los detenidos ysujetos a prisión preventiva, y llevar a cabo las
actividades y acciones para la reinserción social de los condenados”33.
En lo ateniente a la legislación mexicana, puede señalarse que, en la
actualidad, existe una completa confusión, pues en la mayoría de los casos, se
incluyen las actividades tratamentales dentro del difuso régimen penitenciario, lo
cual no permite que se alcancen en sutotalidad el fin primario de las instituciones
penitenciarias mexicanas (readaptación social).
Dentro del catálogo de actividades regimentales reglamentadas en ambos
ordenamientos legales, encuentramos:
a) La forma en que se lleva cabo el internamiento de los detenidos, presos y
penados; b) La extinción de la relación jurídico-penitenciaria; c) Los traslados; d)
Los criterios de separación; e)Las pautas de uniformidad; f) La alimentación; g) Los
criterios de depósito de bienes personales; h) La vía en que se realicen el registro y
los cacheos; i) Las Formas de estimular la participación del interno en la vida
regimental.
Asimismo, la normativa penitenciaria chilena y mexicana prevén otras
instituciones regimentales de gran relevancia:
1. El trabajo penitenciario, que se haconstituido, en uno de los temas más
indisolublemente unidos a la historia del Derecho penitenciario.
El trabajo penitenciario se prevé en la regulación chilena, como un medio
fundamental de reinserción social del interno, debido a las características que le
impregnan, además de permitir al recluso, sufragar los gastos personales y de sus
dependientes.
Por el contrario, en la actualidad mexicana,el trabajo penitenciario, en
nuestro criterio, es una asignatura pendiente pues solamente sirve como terapia
ocupacional y, en el mejor de los casos, solo puede ser medio de subsistencia del
interno34.
2. La asistencia sanitaria, se ha caracterizado por ser una de las materias más
deficientes en todos los países. Actualmente, en los modernos sistemas
penitenciarios, para evitar tales males,...