Objetivos del milenio

ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
dando a los pobres de las zonas rurales la oportunidad de salir de la pobreza
D O C U M E N T O T E M Á T I C O

EL FIDA DE 1978 A 2003

Orígenes El acuerdo por el cual se estableció el FIDA en 1976 fue el resultado de la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974, organizada por la comunidad internacional en respuesta al persistir delhambre y la malnutrición generalizadas en el mundo. En la Conferencia se reconoció que el hambre y la inseguridad alimentaria no han de relacionarse únicamente con los déficit que se registran en la producción y el suministro de alimentos a nivel nacional o internacional, sino que deben entenderse más bien como el producto de problemas estructurales profundamente arraigados, asociados alsubdesarrollo y la pobreza, en especial porque afectan a la población rural pobre. El FIDA aprobó su primer préstamo para un proyecto en 1978. Mandato Así pues, en el mandato del Fondo –consistente en combatir el hambre y la pobreza rural en los países en desarrollo, en especial los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos, y en mejorar de manera sostenible los medios de subsistencia de lapoblación rural pobre– el hambre no se define simplemente como un problema de producción y suministro de alimentos, sino también como un problema de medios de subsistencia. Creación de un papel específico Al cumplir con su mandato, el FIDA se ha dado cuenta de que la población rural pobre podrá mejorar su seguridad alimentaria y aumentar sus ingresos solamente si el diseño y las actividades de losproyectos se basan en sistemas de producción y estrategias de subsistencia, y los recursos se asignan en consecuencia.

Por eso, para que las inversiones destinadas a reducir la pobreza sean eficaces, deben basarse en una comprensión adecuada de los procesos que inducen la pobreza y de cómo éstos afectan a los diferentes grupos de la población pobre, y de distinta manera a las mujeres y los hombres.Con este fin, el FIDA ha colaborado en medida creciente con las partes interesadas locales en la formulación de sus operaciones. Ha diseñado y ejecutado proyectos y programas en una amplia gama de ambientes naturales, socioeconómicos y culturales, en regiones remotas y con los sectores más pobres y más marginados de las poblaciones rurales. Gracias a su experiencia, el Fondo ha acumulado un acervode conocimientos sobre los procesos que contribuyen a la generación y perpetuación de la pobreza. También ha extraído unas enseñanzas valiosas acerca de lo que funciona y lo que no funciona para propiciar condiciones que permitan a la población rural aumentar su productividad, su producción y sus ingresos. Contribución del FIDA La contribución del FIDA a la reducción de la pobreza rural se basadesde hace mucho tiempo en el reconocimiento de que la potenciación de la capacidad económica de la población rural pobre no se producirá exclusivamente como consecuencia del efecto de filtración de las inversiones de carácter macroeconómico o sectorial. Las medidas adoptadas deberán hacer frente a los obstáculos con que se topan los hombres y las mujeres pobres del medio rural, y ayudarles aaprovechar las oportunidades que se les ofrecen en sus diferentes circunstancias y actividades concretas. Además, dado que en muchos países de bajos ingresos la mayor parte

ESFERAS DE INTERVENCIÓN TRADICIONALES ■ acceso a los recursos productivos (en especial tierras y aguas) ■ producción agrícola sostenible, incluida la pesca y la ganadería ■ ordenación del agua y riego (principalmente en pequeñaescala) ■ servicios financieros rurales, incluida la microfinanciación ■ microempresas rurales ■ almacenamiento/elaboración de los productos agrícolas ■ comercialización y acceso a los mercados ■ investigación/extensión/capacitación ■ infraestructura rural en pequeña escala (carreteras secundarias, etc) ■ aumento de la capacidad de los grupos y organizaciones de pequeños productores

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