objetivos y csusas de planeacion

Los proyectos surgen debido a la existencia de necesidades insatisfechas o de oportunidades por aprovechar, sea del sector privado o público. Como es de imaginarse, las necesidades insatisfechas sonno sólo ilimitadas, sino que crecen día a día en la medida en que crece la población, aumentan los niveles de ingreso o se deteriora la capacidad instalada de producción de bienes o servicios. Es porello que conviene a la sociedad establecer un sistema eficiente, permanente y continuo de identificación de proyectos. Si no existe este proceso, es muy probable que los proyectos surjan "desdearriba", ya sea por intereses personales, de dependencias o grupos interesados, que seguramente presionarán a las autoridades para realizarlos, independientemente de que sean o no rentables para lasociedad. O bien nos encontramos con casos en los cuales, a pesar de que se haya hecho una evaluación, lo más probable es que se sobrestimaran los beneficios y subestimaran los costos a fin de promover elproyecto como rentable.

Al igual que en muchas otras cosas, los proyectos tienen lo que se llama un "ciclo normal de vida". Empiezan cuando se detecta un problema y terminan cuando dicho problemaqueda resuelto en la parte o proporción objetivo. A lo largo del ciclo de vida los proyectos pasan por varias fases y cada una de ellas cumple un propósito determinado. La primera se refiere a las ideas.Para resolver el problema detectado deberían surgir múltiples ideas, las cuales en principio son casi gratuitas pues no implican un gran uso de recursos de la sociedad, solamente requieren estarasociadas a la realidad y surgir como respuesta a una posible solución al problema o bien como medio para aprovechar una cierta oportunidad. Posteriormente, ya con un "pequeño" equipo evaluador, se llevaa cabo un estudio denominado "perfil", donde se realizan cálculos aproximados de costos y beneficios a fin de saber, en términos generales, si se trata de una buena idea. Por ello los estudios de...