objeto de la investigacion y fundamento del proceso

OBJETO DE LA INVESTIGACION Y FUNDAMENTO DEL PROCESO: HECHO Y PROBABLE AUTORIA O PARTICIPACION
AUTORIDAD INVESTIGADORA
La importancia que hasta hoy ha tenido la averiguación previa del delito y de la responsabilidad de la que dependen, la marcha posterior del enjuiciamiento y los resultados de este. La RC se ha propuesto reducir la relevancia de la investigación a cambio de incrementar la delproceso judicial, en la etapa de juicio o audiencia de fondo. Modificaciones al papel tradicional del Ministerio Publico estableciendo de una nueva figura judicial, el juez de garantía o de control, ciertos cambios en el marco general de los derechos del inculpado.
La RC contempla la división del proceso en distintas fases, a saber: “investigación sometida a control judicial, etapa de preparación ajuicio oral, audiencias que requieren contradicción y juicio”.
La etapa llamada de investigación, Ministerio Publico y Policias, no es en modo alguno un periodo procesal.
El texto de la RC señala que la investigación de la posible participación de una persona en un hecho probablemente delictivo se realizara ante un juez, no ante una autoridad administrativa.

MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIA
LaRC ha introducido cierta restructuración y diversas novedades en el articulo 21, no solo atribución de facultades, sino deslinde para garantía de los ciudadanos y el régimen de las infracciones a reglamentos de policía, y mas recientemente en el sistema de seguridad publica.
Persecución comprende investigación, pero esta no incluye todos los extremos aquella.
No es posible conferir tan complejaencomienda a cualesquiera corporaciones, porque aquella implica condiciones y preparaciones especificas. Tampoco seria razonable atribuir a la policía judicial o investigadora facultades de control de motines. La idea del Constituyente Permanente confía en ciertas certificaciones de habilidades y destrezas. Para que “un elemento de policía municipal, estatal o federal pueda practicar estas,requerirá certificación que acredite “los conocimientos y habilidades necesarias para realizar su función.
Del articulo 21, cuando se hace referencia a las “policías” se indica que estas “actuaran bajo la conducción y el mando de el Ministerio Publico en el ejercicio de esta función” : la investigación de los delitos. Para incorporarla en una corporación integradora independiente del M.P.
Sera ellegislador estatal o federal el que determinara como será esta relación.
La actuación de las policías en el ejercicio de la función investigadora, será siempre bajo la dirección y conducción del ministerio publico, este no pierde con la reforma su carácter de controlador y eje rector de la fase investigadora.
La reforma establece una nueva relación entre el Ministerio Publico y la policía, congran asepsia técnica, elimina el “yugo” del Ministerio Publico sobre la policía, liberada de esa atadura constitucional. También prohíja nuevas relaciones: entre el ciudadano y el Ministerio Publico, ambos debilitados en este sector de su encuentro formal, y entre el ciudadano y las policías, estas fortalecidas con una autonomía orgánica que constituye el primer y natural peldaño hacia una autonomíafuncional.

HECHO DELICTUOSO. REDUCCION DE LA PRUEBA. RESTRICCION DE GARANTIAS.
Uno de los presupuestos fundamentales de esta reforma constitucional es que la protección a los derechos humanos y las herramientas para una efectiva persecución penal son perfectamente compatibles.
Los críticos mencionan que se han aligerado las condiciones para la actuación penal del Estado al prescindir de losconceptos “cuerpo del delito” o “elementos del tipo penal” y “probable responsabilidad” del inculpado.
El cambio de palabras no significa modificación y no aligera los datos de los que depende la injerencia penal de Estado. Entendamos que la ley suprema mantiene la enérgica exigencia de garantías.
La RC ha optado por establecer una especie de promedio entre los derechos de los individuos. En el...