obligacion fiscal
La determinación de la obligación fiscal consiste en la constatación de la realización del hecho imponible o existencia del hecho generador y la precisión de la deuda encantidad líquida. Pugliese nos dice que a través de esta institución “el Estado tiene aun fin único y predominante: hacer oferta y realizable su pretensión, transformar la obligación abstracta y genéricade los contribuyentes para el pago de los gastos públicos, en una obligación individual y concreta de una prestación determinada.
Giuliani Fonrouge define la determinación de la obligacióntributaria como “el acto o conjunto de actos emanados de la administración, de los particulares o de ambos coordinadamente, destinados a establecer en cada caso particular la configuración del presupuesto dehecho, la medida de lo imponible y el alcance cuantitativo de la obligación”. De la anterior definición podemos observar que la determinación de la obligación fiscal puede correr a cargo delcontribuyente, del fisco o de ambos, de común acuerdo.
Emilio Margáin señala dos reglas que deben tenerse presentes cuando se habla de determinación de la obligación tributaria:
a) a) La determinacióndel crédito fiscal no origina el nacimiento de la obligación tributaria. En efecto, la obligación tributaria nace en el momento en que se realizan las situaciones jurídicas o de hecho previstas por laley. La determinación del crédito es un acto posterior al nacimiento de la obligación y consiste en la aplicación del método adoptado por la ley. Aquí podemos agregar que la obligación delcontribuyente nace de la ley, pero su cuantificación normalmente requiere de un acto nuevo que es la determinación.
b) b) Las normas para la determinación del crédito fiscal y las bases para su liquidación debenestar incorporadas en la ley y no en el reglamento. Lo anterior es derivado del principio de legalidad que priva en nuestro sistema jurídico tributario.
Toda ley tributaria debe consignar el...
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