Obligaciones

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LA POLÍTICA SOCIAL EN FINLANDIA:
visión de conjunto
DIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS
DOCUMENTO DE TRABAJO
Asuntos Sociales y Empleo
- W9 -

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Editor:
PARLAMENTO EUROPEO
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Fax: (352) 4300-7720
Autores: William HEATH y Pernille WINTHER
Redacción: Pernille WINTHER, Administradora principal, asistida por Pentti ARAJARVI, Parlamento de Finlandia
La elaboración del original concluyó en el mes de octubre de 1996.

ÍNDICE
Introducción
1. La población
1.1. La inmigración
2. El mercado de trabajo
2.1. La estructura delempleo
2.2. La recesión
2.3. El desempleo
2.4. Medidas para reducir el desempleo
2.5. Las mujeres en el mercado de trabajo
2.6. Las relaciones industriales
2.6.1. Los sindicatos
2.6.2. Las organizaciones patronales
2.7. La función de los interlocutores sociales
3. La legislación laboral
4. La educación
5. La formación profesional
6. La protección social
6.1. La financiación
6.2.Las pensiones
6.3. La asistencia sanitaria
6.4. El desempleo
6.5. Las prestaciones y cargas familiares
6.5.1. Primas por hijos
6.5.2. Primas de maternidad, paternidad y parentales
6.5.3. Asistencia infantil
7. Finlandia y la UE
7.1. Consecuencias de la adhesión
7.2. Maastricht
7.3. El Fondo Social Europeo
Bibliografía

INTRODUCCIÓN
Finlandia es uno de los países nórdicos y, graciasfundamentalmente a sus vínculos históricos con los mismos, mantiene estrechas relaciones con todos ellos (Suecia, Noruega, Dinamarca e Islandia). Finlandia perteneció al Reino de Suecia desde el siglo XI hasta 1809. Posteriormente se convirtió en un Gran Ducado autónomo anexionado a Rusia a raíz del Tratado de paz de Hamina. En 1917, Finlandia se independizó finalmente y, en 1919, promulgó suprimera Constitución.
El Parlamento está formado por una cámara única de 200 miembros elegidos cada cuatro años mediante un sistema electoral proporcional. Finlandia fue el primer país europeo que introdujo el sufragio universal en las elecciones parlamentarias. Por consiguiente, las mujeres tienen derecho a votar en las elecciones nacionales desde 1906 y en las municipales desde 1917. En 1907formaban parte del Parlamento finlandés 19 mujeres. En la actualidad, un tercio de los escaños del Eduskunta está ocupado por mujeres. En 1967, se concedió el derecho a voto a todos los ciudadanos de más de 18 años.
Tradicionalmente, el mayor partido único del Eduskunta ha sido el socialdemócrata. Los mayores partidos de derechas son el Partido Centrista (denominado anteriormente Unión Agraria) y elPartido de Coalición Nacional. El período de la postguerra estuvo dominado por gobiernos de coalición, basados la mayor parte de las veces en la cooperación de los socialdemócratas y del Partido Centrista. Según J. Kiander, "la división ha debilitado a la izquierda política y ha inducido a los socialdemócratas a buscar aliados no socialistas, con lo que el Estado del bienestar escandinavo no se hadesarrollado tanto como en Suecia, Noruega y Dinamarca, países en los que la posición y la influencia de los socialdemócratas ha sido mayor. En términos generales, los niveles de prestaciones y los impuestos son más bajos en Finlandia que en otros países nórdicos" (1). En 1991, el electorado dejó de lado sus lealtades tradicionales y llegó al poder un gobierno de derechas. El gobierno actual,...