OBRAS POR IMPUESTO

OBRAS POR IMPUESTO EN EL PERÚ
La modalidad de inversión de Obras por Impuestos (OxI), nació con la Ley N° 29230, este tipo de inversión permite a las empresas privadas celebrar convenios con los Gobiernos Regionales (GR), Gobiernos Locales (GL), Juntas de Coordinación Interregional, Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Locales y Universidades Publicas; mediante este mecanismo se buscaejecutar con eficiencia y celeridad proyectos de inversión pública (PIP) en infraestructura y servicios básicos que tienen por finalidad beneficiar y generar desarrollo en las poblaciones, a cambio del monto invertido por la empresa en la ejecución del proyecto se le descuenta un 30% de su Impuesto a la Renta (IR). La presente ley es de aplicación general en aquellos sectores subnacionales quereciben importantes montos de recursos determinados como el canon, sobre canon, regalías rentas de aduanas y participaciones.
Los PIP deben encontrarse en una lista priorizada que los gobiernos regionales o municipales deben enviar a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión)1. Sin perjuicio de ello, las empresas también pueden proponer PIP para la referida lista, siempre y cuandolos proyectos cumplan con la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)2.
La empresa que se encargue del financiamiento y ejecución del Proyecto debe entrar a un concurso público de selección que estará a cargo de un Comité Especial del Gobierno Regional o de Proinversión, quien otorgará la Buena Pro.

Evolución del marco jurídico de OxI

Fuente:http://www.obrasporimpuestos.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?are=0&prf=0&jer=5&sec=0

Para la empresa privada, entrar a esta modalidad de inversión es una buena oportunidad, porque se beneficia de la situación de necesidad de las municipalidades para ejecutar obras y así la empresa al ejecutar el proyecto gana una mejor imagen corporativa; ya que la inversión que realizará a modo de préstamo, generarádesarrollo local en la comunidad donde tienen influencia, movilizando los indicadores de impacto social a su favor.
Del mismo modo se tiene que Proinversión juega un rol importante en la concretización de OxI, ya que se encarga de la difusión de toda la normativa que gira alrededor de OxI, orienta y capacita a los GR, GL, Universidades Publicas y a las empresas en cada etapa del proceso y por ultimobrinda asesoría técnica legal en todo el proceso.
Características de OxI:
1) Alto impacto y sostenibilidad: la mayoría de proyectos se realizan en materia de infraestructura.
2) Viabilidad económica y social: los proyectos tienen la declaratoria de viabilidad que les otorga el SNIP.
3) Aceptación social: los proyectos a desarrollarse se incluyen en el Programa Multianual de Inversión Pública(PMIP).
4) Voluntad política: el consejo municipal o consejo regional son los que aprueban el listado de proyectos a realizarse.
5) Priorización constante: el listado de proyectos se actualiza periódicamente, según las prioridades y ejecución de los mismos.
6) Iniciativa privada: la empresa privada pueden realizar su estudio de pre inversión e incorporar dicho costo en el Certificado deInversión Pública Regional y Local (CIPRL).
Para que se lleve a cabo este mecanismo de inversión se tienen que pasar por las siguientes etapas:
1) La elaboración (o adecuación) del perfil del proyecto de infraestructura.
2) Priorización por parte del gobierno regional o local.
3) La convocatoria de los posibles ejecutores.
4) La selección del ejecutor.
5) La ejecución de la obra.
6) Laconformidad y recepción de la obra.
7) La emisión por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) del Certificado de Inversión Pública Regional y Local  (CIPRL), que garantiza ante la SUNAT que los impuestos se han invertido en obra pública.
Se tienen identificados 11 grupos en los que se encuentran la mayoría de proyectos priorizados los cuales son: Infraestructura vial, transporte rural,...