Observatorio Social





Por los derechos de los pibes
DOCUMENTO CONSTITUTIVO DEL OBSERVATORIO SOCIAL
Marco conceptual
La ratificación del Estado argentino de la Convención sobre los Derechos del Niño, en 1990, significó una ruptura definitiva con respecto a la concepción del menor de edad como objeto de intervención e instala a nivel país la necesidad de considerar al niño como Sujeto de Derecho.
Hasta lasanción de la Ley Nacional N° 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes en 2005, convivieron en el país dos conceptos y modelos de intervención en relación a las políticas destinadas a la infancia durante más de 15 años: por una lado la Doctrina de la Situación Irregular y la Legislación Tutelar y por el otro la Doctrina de la Protección integral y la Convenciónsobre los Derechos del Niño.
El primero trataba a los niños pobres o en situación de abandono desde la perspectiva de objeto, donde la única medida posible no se encontraba dentro de su ámbito familiar, razón por la cual el Juez tutelaba sobre la vida del "menor", incluida su institucionalización. El segundo, se dirige a todo el universo de los niños, niñas y adolescentes desde una perspectivaintegral de Derechos, que pone por delante el interés superior del niño y el fortalecimiento de la familia, como ámbito privilegiado de desarrollo y ejercicio de los Derechos.
En la provincia de Buenos Aires la sanción de la Ley 13.298, del Sistema Integral de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, significó el comienzo de un camino sin retorno hacia la construcción de un paradigma basadoen ejercicio pleno de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Desde este enfoque, la implementación de una política pública para la niñez y adolescencia se funda en acciones y estrategias para promover y hacer efectivos los derechos basados en obligaciones que los Estados contrajeron en normas y tratados de derechos humanos. (CASADIN).
Bajo el nuevo paradigma los niños, niñas yadolescentes son ciudadanos con Derechos especiales por tratarse de personas en crecimiento. Esto significa que las necesidades de los niños deben ser tratadas como Derechos a satisfacer y no como carencias. Cuando un niño no satisface sus necesidades es necesario intervenir para proteger o restituir el Derecho vulnerado.
Si bien el Estado es concebido como el garante de las condiciones necesarias paraque los niños y adolescentes ejerzan plenamente de sus Derechos, se impone la perspectiva de la corresponsabilidad. Esto significa una redefinición de lo público estatal. En un contexto democrático lo público es "lo de todos". A partir de este enfoque, cobran especial relevancia, además del Estado, las familias y las organizaciones de la comunidad.
El Estado, desde su rol de garante, a través delíneas estratégicas de desarrollo planifica las políticas de niñez y adolescencia, dentro de un marco común y flexible, que respeta las singularidades y las capacidades de los actores que forman parte del Sistema de Promoción y Protección Integral creado para el cumplimiento y ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
La perspectiva de Derechos se centra, en este caso, enlas condiciones de vida de los niños y adolescentes, en los esfuerzos estatales y en la medidas progresivas adoptadas por el Estado provincial para favorecer el acceso a los recursos e instituciones que hacen efectivos el cumplimento de los derechos o la protección y restitución de los mismos cuando estos se ven amenazados o vulnerados.
Es objetivo del Estado promover desde los poderes públicos,con la colaboración de las familias, los propios niños y niñas y todos los agentes e instituciones implicadas, el bienestar de la infancia y un entorno favorable y seguro para


Por los derechos de los pibes
satisfacer sus necesidades y conseguir el pleno desarrollo de sus capacidades como sujetos activos de sus derechos, fundamentalmente a través del desarrollo de políticas y actuaciones...