Observatorios Ciuadano
Los Observatorios Ciudadanos: seguimiento, evaluación y rediseño de políticas públicas
Objetivo: caracterizar los observatorios ciudadanos como instrumento en la valoración de las Políticas Públicas y como ejercicio de la sociedad civil a favor de la mujer
Hipótesis: a través de la existencia y operación de los observatorios ciudadanos es que se puede incidir en las políticas públicasparticularmente para la mejora de programas dirigidos a las mujeres.
Antecedentes
Su origen se remonta a la Alemania de la Posguerra, donde a raíz del tema de los derechos humanos se crea el “Ombudsman”, que surge de la sociedad civil para intervenir en la preservación de los derechos individuales de las personas. Es el primer antecedente como intervención de la ciudadanía en las acciones degobierno hasta llegar a la vertiente de los observatorios ciudadanos, en donde plantea que la sociedad vigile que el gobierno emita información correcta, veraz y apegada a la realidad.
Fundación y origen en México
Los Observatorios Ciudadanos (O:C) fueron prefigurados por la Coordinación Nacional De Mujeres por un MILENIO FEMINISTA ante la Comisión de Equidad de Género De la Cámara de Diputados en2006. • Milenio Feminista fundada en 1993 y de la que forma parte el Bufete de Estudios Interdisciplinarios, A.C., Tiene entre sus Objetivos • Monitorear y dar seguimiento a la política nacional para que ésta incorpore la perspectiva de género y responda a las directrices internacionales a las cuales el país se ha comprometido. • La operadora de esta iniciativa fue la Diputada Claudia CruzSantiago, integrante de Milenio Feminista y de la Comisión de Equidad y Género de la LX legislatura, quien etiquetó recursos, que marcaron el inicio de la operación de estos observatorios en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2008. • Se decidió que la dependencia que debía alojar estos Observatorios debería ser la Secretaría de la Función Pública, por sus atribuciones en materia deejercicio del gasto federal y transparencia.
El fenómeno de los OC en México, como instancias que observan y vigilan el cumplimiento de políticas públicas específicas, es completamente nuevo. Otro de los más antiguos OC fue el organizado por el CEPOLCRIM A.C., cuya constitución data de 1997.
El mecanismo por el cual fueron creados los distintos OC se caracteriza porque primero surgen comoiniciativas de carácter académico, para después, solamente en algunos casos, constituirse en Asociaciones Civiles. Inclusive, algunos de los OC permanecen como foros o seminarios sin que hayan asumido alguna figura jurídica.
Es importante destacar que la mayoría de los OC fueron creados a partir de convenios entre instituciones académicas y dependencias gubernamentales o bien como parte deprogramas impulsados desde los programas públicos. Lo que necesariamente tiene un impacto en la supervivencia de estos proyectos, en razón de que cuentan con el financiamiento necesario que les permite operar así como con la estructura y el respaldo que pueden brindar las instituciones públicas, sean académicas o gubernamentales
Antecedentes Institucionales: Comisión General de la Cámara deDiputados. Secretaría de la Función Pública, Unidad de Operación Regional y Contraloría Social (UORCS). Observatorios para la transparencia y rendición de cuentas de la aplicación de los presupuestos y programas de la Administración Pública Federal en materia de transversalidad de la perspectiva de género.
Conocimiento de Observatorios Ciudadanos en otros países
En sentido contrario a como ocurrecon el conocimiento del trabajo de los OC
en México, se tienen muchas más referencias en el ámbito internacional, lo que
puede deberse al relativamente reciente surgimiento de los Observatorios
Ciudadanos en el territorio nacional y a la búsqueda de referentes en otras
latitudes, donde se tienen metodologías y formas de trabajo más consolidadas.
En este sentido, hay que llamar la atención que...
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