Observatorios Metropoloitanos

Economía, Sociedad y Territorio, vol. VII, núm. 25,, 2007, 153-214 157-214 Economía, Sociedad y Territorio, vol. VII núm. 25, 2007,

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El observatorio metropolitano de Toluca: lecciones, propuestas y desafíos
JOSÉ ANTONIO ÁLVAREZ-LOBATO TANIA CHÁVEZ-SOTO CARLOS GARROCHO-RANGEL*
Abstract This paper presents the main lessons learnt during building up the Metropolitan Observatory in Toluca(Observatorio Metropolitano de TolucaMETROSUM). We make some well-defined proposals towards a better creation of urban observatories and identify the most important challenges that the Red de Observatorios Urbanos Locales de México-Red OUL (Local Urban Observatory Network in Mexico) will encounter. This network is supported by the UN-Habitat programme and the Mexican Federal Government. Thelessons and proposals discussed here are meant to shorten the learning curve for those interested in the creation of urban observatories. The challenges identified can be seen as useful inputs in the design for institutional responses that guarantee the sustainability of Red OUL. This paper is inscribed in the field of the scarce specialised literature to guide the creation of urban observatories indeveloping countries. Keywords: geographic information systems, open source software, urban observatory, urban indicators. Resumen En este artículo se presentan las principales lecciones aprendidas durante la construcción del Observatorio Metropolitano de Toluca (METROSUM), se hacen propuestas puntuales orientadas a construir mejores observatorios urbanos y se identifican los desafíos más importantesque enfrentará la Red de Observatorios Urbanos Locales de México (Red OUL), que impulsa UN-Habitat y el gobierno federal mexicano. Las lecciones y las propuestas que aquí se comparten tienen como objetivo acortar la curva de aprendizaje de los interesados en la construcción de observatorios urbanos. Por su parte, los retos que se identifican pueden ser insumos útiles para diseñar las respuestasinstitucionales que garanticen la sostenibilidad de la Red OUL. Este artículo se inscribe en el campo de la escasa literatura especializada que trata de orientar la construcción de observatorios urbanos en países en desarrollo. Palabras clave: sistemas de información geográfica (SIG), software libre, observatorio urbano, indicadores urbanos
* El Colegio Mexiquense A.C., México. Correos-e:jalvar@cmq.edu.mx, tchavez@ cmq.edu.mx, carlosgarrochorangel@yahoo.com.mx, cgarrocho@cmq.edu.mx.

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Álvarez-Lobato, J. et al: El observatorio metropolitano de Toluca...

Antecedentes En 1996 el gobierno de México, junto con mucho otros gobiernos de países en desarrollo, firmó el documento conocido como “Agenda Hábitat”, producto de la Cumbre de las Ciudades convocada por la Agencia Habitat de laOrganización de las Naciones Unidad (UN-Habitat), donde se acordó garantizar una vivienda adecuada para todos y lograr que los asentamientos humanos sean más seguros, salubres, habitables, equitativos, sostenibles y productivos (UN-Habitat, 2003). Un año después, en 1997, UNHabitat lanzó la iniciativa para la integración del Observatorio Urbano Global (GUO-Net) como una red mundial de informacióny fortalecimiento de capacidades locales que permitiera darle seguimiento a los avances de la “Agenda Hábitat”.1 En el año 2000, México se adhirió a la “Declaración del Milenio”, siendo la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) el enlace del gobierno mexicano con UN-Habitat y la responsable de garantizar el cumplimiento de los compromisos contraídos, especialmente los relacionados con lallamada “Meta 11” de la “Declaración del Milenio”.2 Así, el proyecto GUO-Net se instrumentó en México mediante un acuerdo formal celebrado en noviembre de 2003 entre la Sedesol y UN-Habitat.3 Desde entonces la Sedesol promueve la conformación de una Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales (Red OUL) que forme parte del Observatorio Urbano Global (GUO-Net) (Sedesol, 2005). La Red OUL y el...