oecd mexico

RA

Serie “Mejores Políticas”

MÉXICO

MEJORES POLÍTICAS PARA
SEPTIEMBRE 2012

La Serie “Mejores Políticas” de la OCDE
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) tiene como objetivo principal
promover mejores políticas para una vida mejor, proveyendo un foro en el que los gobiernos comparten
experiencias y buscan soluciones a problemas comunes, con el apoyode un Secretariado altamente competente
y dinámico. La OCDE trabaja con sus 34 países miembros, sus socios clave y más de 100 otros países para
el bienestar de la gente en todo el mundo. La Serie “Mejores Políticas” de la OCDE provee un análisis de
los principales desafíos que se enfrentan en países individuales, así como recomendaciones de políticas para
de mejores prácticas, la Serie“Mejores Políticas” adapta la asesoría de políticas públicas a las prioridades
reformas.

Índice
Prólogo 3
  1. El Potencial de Crecimiento

5

  2. La Lucha contra la Pobreza y la Desigualdad

8

  3. Desafíos Fiscales en el Corto y Mediano Plazos

11

  4. Reforma Fiscal para el Desarrollo y la Equidad

14

  5. La Eficiencia de la Gestión Pública

17

  6. LasDisparidades Regionales

21

  7. El Mercado Laboral

25

  8. El Sistema Educativo

29

  9. Los Retos de la Salud

33

10. La Igualdad de Género

36

11. La Innovación

39

12. La Integración de México a la Economía Mundial
mediante el Comercio y la IED

41

13. La Competencia y el Combate a los Monopolios Públicos
y Privados

44

14. El Sector de lasTelecomunicaciones

47

15. La Política Regulatoria

50

16. El Entorno Empresarial

53

17. El Crecimiento Verde

56

18. La Política Energética

60

19. El Sector Agrícola y las Áreas Rurales

65

20. La Gestión del Agua

68

21. El Impacto Económico de la Seguridad

70

1

Prólogo

Si en realidad la oportunidad florece en la incertidumbre, hemos entrado en unafase de oportunidades. La
economía mundial atraviesa por el quinto año de la crisis, padeciendo los efectos perversos de la “Gran
Recesión”. En muchos países de la OCDE, el crecimiento económico sigue siendo bajo, las finanzas públicas
se encuentran debilitadas, el desempleo, especialmente entre los jóvenes, se mantiene en niveles récord,
mientras que las desigualdades siguen aumentando. Lasituación es particularmente preocupante en Europa,
donde la erosión de la confianza de las empresas, los hogares y los mercados financieros sigue afectando un
crecimiento ya de por sí mermado por varios procesos simultáneos de consolidación fiscal.
Las grandes economías emergentes también están perdiendo fuerza. La desaceleración simultánea de países
como Brasil, China, India y Rusia prueba queen una economía globalizada la interdependencia es ineludible,
con el agravante de que un menor crecimiento en estos países amenaza con dificultar sus esfuerzos por
reducir la pobreza. El desempeño económico de los países en vías de desarrollo sigue estando muy por
encima del promedio de la OCDE; sin embargo, el crecimiento de la economía mundial en 2012 se acercará
tan sólo a un 3.5%.
Eneste contexto internacional incierto y complejo, en el que soplan fuertes vientos de cambio, México
atraviesa por una transición política importante. Los mexicanos eligieron a un nuevo Presidente que tomará
posesión el 1 de diciembre de 2012. El inicio de este nuevo ciclo le abre al país una gran oportunidad para
consolidar sus avances y acelerar su convergencia hacia estándares de bienestar máselevados.
A diferencia de muchos otros países, México arrancará una nueva Administración con finanzas públicas
sanas, inflación controlada, un crecimiento que duplica el promedio de la OCDE, un sistema bancario
bien capitalizado, una red de acuerdos comerciales con 44 países y mejoras regulatorias que favorecen
el ambiente para los negocios. Al mismo tiempo, el país enfrenta retos muy...