OFICIO VILLARICA

DECRERO No. 008
03 de Enero de 2012

POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CARGO DE JEFE DE CONTROL INTERNO DEL NIVEL CENTRAL DEL MUNICIPIO DE VILLARICA – TOLIMA Y SE AJUSTA EL MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES PARA LOS EMPLEADOS DE LA PLANTA DE PERSONAL DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE VILLARICA –TOLIMA.

El Alcalde Municipal de Villarrica –Tolima, en uso de sus facultadesconstitucionales y legales, y en especial la conferidas por el numeral 7 del artículo 315 de la constitución Política y el numeral 4, Literal D del artículo 91 de la ley 136 de 1994 y

CONSIDERANDO

1- Que el artículo 122 de la constitución Política de Colombia estipula que no habrá empleo público que no tenga funciones de talladas en ley o reglamento y para proveer los de carácter remunerado serequiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente.
2- Que por disposición del numeral 6 del Artículo 313 de la Constitución Política de Colombia, corresponde al Concejo Municipal, determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias.
3- Que mediante el Acuerdo No 002 de la fecha 17 de enero de 2000,el honorable Concejo Municipal de Villarrica (Tolima), estableció la estructura de la Administración Municipal.
4- Que por disposición del numeral 7 del Artículo 315 de la Constitución Política de Colombo, corresponde al Alcalde Municipal, crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdoscorrespondientes.
5- Que el numeral 4, Literal D del Articulo 91 de la Ley 136 de 1994, dispone que son funciones especiales del Alcalde Municipal la de Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijarse sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondiente.
6- Que mediante el Decreto No 002 de fecha 30 de Enero de 2000, emanado de este Despacho, seestableció la Planta de Empleo al Servicio de la Administración Central del Municipio de Villarrica (Tolima).
7- La Sección Primaria del Concejo de Estado en Sentencia proferida dentro del Expediente No 3429 de 1996, sobre este particular dijo:
La Constitución de 1991 introdujo en estas materias una clara distinción. Si bien produjo como ya se hizo notar, el precepto contenido en el numeral 3 delArtículo 197 de la derogada Carta, señaló funciones propias al alcalde y estableció a favor de este la facultad de crear, suprimir o fusionar empleos y de fijar los emolumentos de los empleos de sus dependencias, lo que antes estaba atribuido al concejo, en otras palabras, el concejo perdió las facultades de establecer las plantas de personal y de fijar los salarios, las que ahora corresponden alalcalde, dentro de los señalamientos que previamente y de manera general haya hecho el concejo en cuanto a organización administrativa, funciones generales de las dependencias, escalas salariales y categorías de empleos y presupuestos para gastos de personal.
Si bien conservo la de determinar la estructura de la administración, las funciones generales de las dependencias, las escalas deremuneración y categorías de cargos, como las de fijar plantas de personal de los organismos de control Contraloría, Auditoria Personería), y la del propio Concejo, al no ser objeto estas últimas funciones de regulación en la Constitución. Pues bien, la constitución Política de Colombia fija la competencia que a los concejos y a los alcaldes corresponden en el artículo 313 numeral 6, para aquellos, y en elartículo 315, numeral 7 para estos. De acuerdo con las anteriores normas y a las del código del Régimen Municipal que nos las contraríen, como los artículos 288 y 289, inciso segundo, al concejo municipal compete determinar las escalas de remuneración de las distintas categorías de os empleos de la administración municipal y determinar las plantas de personal de la de la contraloría, personería,...