Ohsas

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Manual para la auditoría
reglamentaria de prevención
de riesgos laborales

OSALAN
Laneko Segurtasun eta
Osasunerako Euskal Erakundea
Instituto Vasco de Seguridad y
Salud Laborales

Erakunde Autonomiaduna
Organismo Autónomo del

JUSTIZIA, LAN ETA GIZARTE
SEGURANTZA SAILA
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA,
EMPLEO Y SEGURIDADSOCIAL

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Autores
Abancéns Izcue, Alvaro (Osalan)
Beneitez Ballesta, Antonio (Fremap)
Erausquin Yabar, Joseba (Confederación de Cooperativas de Euskadi)
López de Ipiña Peña, Jesús M.ª (Fundación LEIA)
Moreno Saracibar, Javier (Osalan)
Olaciregui Garbizu, Iñigo (Osalan)
Pardo Aldasoro, Rafael (Euga SP Auditores)
Tovar López, Alfonso(Ondoan A y C)
Colaborador
Calvo del Rio, Rafael (Osalan)
Agradecimientos
Arriaga Segura, Iñigo (Departamento de Industria, Comercio y Turismo)
Pascual Uriguen, Elena (OSALAN)
AUDIPREVEN, por el estudio, revisión y propuestas de mejora realizadas a este Manual

Edición:

Abril 2008

Tirada:

1.000 ejemplares

©

OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales
OrganismoAutónomo del Gobierno Vasco

Internet:

www.osalan.net

Edita:

OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales
C.º de la Dinamita, s/n, 48903 Cruces-Barakaldo (Bizkaia)

Diseño de portada:

Ipar, S. Coop.
Zurbaran, 2-4 - 48007 Bilbao

Fotocomposición:

Ipar, S. Coop.
Zurbaran, 2-4 - 48007 Bilbao

Impresión:

Gertu Inprimategia
Oñati

ISBN:

978-84-95859-40-2

D.L.SS-587-08

Nota:

Existe un libro equivalente en euskera cuyo título es
«Lan-arriskuen prebentzioaren Arauzko auditoretzarako Eskuliburua»

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ÍNDICE
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

Resumen . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9

Capítulo 1. Presentación del manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

1.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.2. Objeto y alcance del manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Principios de diseño y utilización del modelo de auditoría reglamentaria de PRL . . . . . . . . . . .

13
14
14

Capítulo 2. Auditorías reglamentarias de prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . .

19

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.2.5.

Concepto de auditoría reglamentaria de prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivos de la auditoría reglamentaria de prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . .
Las partes que intervienen en el proceso de auditoría: funciones y responsabilidades . . . . . . .
¿Por qué llevar a cabo una auditoría reglamentaria de prevención de riesgoslaborales? . . . . .
Cualificación de auditores autorizados por la Autoridad Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

21
22
23
26
26

Capítulo 3. Proceso de auditoría reglamentaria de PRL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.

Iniciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preparación de la auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Realización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....