Oit

4. ESPECIFICIDAD DEL CONVENIO 169 DE LA OIT
Desde la perspectiva de la especificidad del tan destacado trabajo del convenio 169 de la OIT, hemos decidido realizar una adaptación de propuesta de la Ley Contra la Violencia Doméstica al Convenio 169 de la OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes como una especificidad del convenio, como respuesta a la realidad que viven lasmujeres. El trabajo parte de lo general a lo específico, se inicia analizando el proceso de desestructuración resistencia y estructuración vivido por los indígenas en la época colonial, con el objetivo de demostrar que los pueblos indígenas antes de la llegada de los españoles tenían autonomía política, económica y jurídica. La llegada de los españoles a México estuvo marcada por violaciones a losderechos de los indígenas que habitaban la tierra desde mucho tiempo atrás, se da una invasión basada en la violencia y agresión, violaciones ante las cuales los hombres y las mujeres que las sufrían opusieron una tenaz resistencia. Es así como que en las últimas décadas los pueblos indígenas han surgido como verdaderos actores sociales y políticos luego de darse un importante giro a nivelinternacional y nacional en cuanto al reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, encontrándose dentro de éstos logros el Convenio 169 de la OIT que reconoce a los pueblos indígenas autonomía y autodeterminación, en los ámbitos políticos, económicos, sociales y jurisdiccionales. Antes de la propuesta de adaptación legal, se realiza una descripción de las ocho etnias indígenas que existen ennuestro país, a saber básicamente a cinco grandes familias lingüísticas: Familia yumano-cochimí, a la cual pertenecen los kiliwas, los paipai, los cucapá, los cochimíes (mti'pai) y los kumai; Familia utoazteca, a la cual pertenecen los siguientes grupos étnicos son: nahuas, yaquis, huicholes, pápagos, mayos; Familia otomangue, a la cual pertenecen los siguientesgrupos: zapotecas, mixtecas, otomíes, mazatecos, mazahuas, etc.; Familia totozoqueana, a la cual pertenecen los totonacas, los mixes, etc.; Familia mayense, a la cual pertenecen los mayas, los tzotziles, los tzeltales, los huastecos, o los kakchikeles, desde el contexto social en que viven tomando en cuenta así el acceso que tienen a la educación, bienes y servicios, salud entre otras. Tomando en cuenta su ubicación social, su dinámicafamiliar y sexual, la forma de vivienda, formas de trasmisión cultural, formas de organización y figuras de poder, sus asociaciones de desarrollo, códigos estructurales, principales actividades 9 económicas, su problemática ente otros factores que revelan su especificidad como culturas diferenciadas. Luego se continúa analizando las especificidades culturales de las mujeres, por ser ellas con lasque se trabaja en las visitas de campo; de ellas se analizan características culturales como su papel de trasmisora de cultura, su rol determinante en la economía, su papel de líder y comunicadora, se describe su triple condición de discriminación por genero, étnia y clase baja. Con la anterior descripción cultural se tiene una idea clara de la especificidad de las mujeres indígenas, para asíiniciar el análisis del fenómeno de la violencia doméstica desde una perspectiva de la mujer indígena, análisis del que se desprende la falta de congruencia del proceso judicial en la aplicación de la Ley contra la Violencia Doméstica y la realidad vivida por las mujeres indígenas. Como respuesta a todo lo anterior, se genera la propuesta de adaptar la Ley contra la Violencia Doméstica al Convenio169 de la OIT, en respuesta a las diferencias culturales de las mujeres, en apego además, del criterio de la Sala Constitucional del artículo 33 de la Constitución Política.
La propuesta se plantea en tres etapas: la primera es de retroalimentación legal y cultural, en la que tanto los administradores de justicia como la comunidad indígena interactúan por medio de un grupo interinstitucional...