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L.C.I. y M.F. Felipe Moreno Yebra

E

l Artículo 103 del Código Fiscal de la
Federación contempla las hipótesis relativas
a la presunción de delito de contrabando,
conductas que, al actualizarse, implican efectos
legales de antemano conocidos. El 28 de junio de
2006 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación
diversas reformas, adiciones y derogaciones al citado
ordenamientolegal; al mencionado artículo le
fueron adicionadas las fracciones XIX y XX, de las
cuales esta última es objeto del presente análisis. La
presunción analizada se refiere a la declaración
inexacta de la descripción o clasificación arancelaria
de las mercancías que sean importadas, con una
condicionante y una salvedad poco clara y hasta
cierto punto contradictoria, además de que la
salvedadextrañamente está dirigida al agente o
apoderado aduanal. ¿Será posible que tal hipótesis
se actualice?; ¿cuál será el medio para que se llegue
a la conclusión de existencia del supuesto? El
presente análisis tiene por objeto determinar los
requisitos que, de existir, causarían la realización
de la nueva presunción, además de analizar el
medio por el cual las autoridades ejercerán susfacultades para llegar a la conclusión de que existe
el supuesto. Para lo anterior, se transcribe la fracción
mencionada anteriormente:
Artículo 103. Se presume cometido el delito de
contrabando cuando:
XX. Declare inexactamente la descripción o
clasificación arancelaria de las mercancías, cuando

con ello se omita el pago de contribuciones y cuotas
compensatorias, salvo cuando el agente oapoderado aduanal hubiesen cumplido estrictamente con todas las obligaciones que les imponen
las normas en materia aduanera y de comercio
exterior.

El Artículo 54 de la Ley Aduanera, contempla
como sujeto al agente aduanal, quien es reconocido
como el responsable de la veracidad de lo declarado
en el pedimento de importación, respecto de la
mercancía que se introduzca al país, así como dela fracción arancelaria declarada. De conformidad
con la mencionada disposición, en su carácter de
representante legal del importador, el agente
aduanal es quien declara en el pedimento la
descripción de la mercancías, la fracción
arancelaria, el cumplimiento de las disposiciones
arancelarias y no arancelarias, así como las
disposiciones en materia aduanera para cumplir
con todas lasexigencias que requiere una
importación. En este sentido, al ser el agente
aduanal y en algunos casos el apoderado aduanal
quienes declaran la descripción y la fracción
arancelaria de las mercancías, representan
entonces al nuevo sujeto activo en materia penal,
mismo que fue adicionado al Artículo 103, fracción
XX, del Código Fiscal de la Federación. Por otro
lado, también es cierto que en lasolicitud de
importación el agente o apoderado aduanal declara
la información citada anteriormente a nombre del
importador que le encomienda la operación, por
NUEVO CONSULTORIO FISCAL • número 406

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ARTÍCULOS

Presunción de delitos de contrabando;
por la inexacta descripción o clasificación
arancelaria de las mercancías

lo que, aun cuando el Artículo 54 manifieste laresponsabilidad del agente aduanal y se pueda
concluir con ello que la nueva presunción es
exclusiva de él, también de conformidad con el
Artículo 41 de la Ley Aduanera, en su carácter de
representante legal, el agente o apoderado aduanal
puede generar la aplicación de esta presunción al
importador, con lo que la nueva presunción
contempla tres sujetos: el importador, el agente
aduanal y el apoderadoaduanal.
Ahora bien, la hipótesis contempla dos
supuestos, la declaración inexacta de la descripción y
la declaración inexacta de la clasificación arancelaria
respecto de las mercancías de importación. A estos
supuestos les fue agregado como requisito
adicional que, al ser cometido cualquiera de estos
supuestos, se omitiese el pago de contribuciones y
cuotas compensatorias, por lo que...