Olita

Desde 1949, con la realización de la Primera Conferencia Internacional de Educación de
Adultos en Elsinore, Dinamarca, hasta 1985 en París, se sucedieron cuatro
convocatorias mundiales para analizar la situación y enfrentar los desafíos que cada
década tenía para la educación de adultos. Todas estas Conferencias fueron
significativas e inspiradoras de importantes políticas nacionales yde movilización de
actores en beneficio de una educación que respondiera a las demandas de las personas
adultas. Hubo, sin embargo, en sus gestores una marcada confianza en que los propios
resultados de ellas iban a generar las transformaciones y expansiones buscadas. Ello
no siempre fue así. El seguimiento de estas Conferencias fue insuficiente.
CONFINTEA V, desarrollada en julio 1997en Hamburgo, constituyó la culminación de
un proceso colectivo de movilización de instituciones públicas y privadas orientado a
marcar los nuevos énfasis de una modalidad educativa que demandaba cambios y
transformaciones reales para enfrentar los desafíos del próximo milenio. En América
Latina y el Caribe, este proceso significó la concertación de esfuerzos
interinstitucionalespreparatorios a la Conferencia de Hamburgo, expresados en
reuniones nacionales de reflexión y en importantes aportes regionales que tuvieron en la
Conferencia Regional Preparatoria de Brasilia (enero 1997) un hito relevante.
Las particulares y difíciles condiciones –debidamente analizadas en Brasilia- en las
que se desarrolla la actual educación para personas jóvenes y adultas latinoamericanasy caribeñas, demandan dar a la Agenda para el futuro adoptada en Hamburgo así como
a las recomendaciones de la Conferencia de Brasilia, todo el peso que tienen en orden
a replantear y lograr una mayor significación, pertinencia e impacto de los programas y
proyectos destinados a educar personas jóvenes y adultas. Hamburgo y Brasilia exigen
organizar una estrategia regional de seguimientoy monitoreo que hagan realidad los
acuerdos y recomendaciones de ambas reuniones que comprometen a los Estados e
instituciones de la sociedad civil que fueron partícipes en ellas.
Siguiendo acuerdos de los países representados en Hamburgo, la UNESCO, el
CEAAL y el CREFAL y el INEA de México, han asumido la tarea de estructurar una
estrategia regional que para sus efectos movilizadoresestablece criterios, acciones e
instrumentos que puedan ser utilizados en cada país por los principales entes públicos y
civiles comprometidos de diversas formas con la EDJA. Este Documento constituye uno
de estos instrumentos.
La elaboración del presente trabajo requirió de parte de las entidades mencionadas
organizar un documento que reflejando distintos puntos de vista respecto alas
principales demandas y tareas de hoy, significara, a la vez, una fuente de reflexión y de
estímulo para que en cada país y circunstancia se organicen plataformas y grupos de
trabajo que posibiliten la adopción de nuevas políticas de EDJA y que ésta sea
considerada como componente clave en las políticas de equidad educativa y en los
actuales procesos de reforma y modernización de laeducación.
6 Para efecto de su uso, deseamos señalar que el documento en vuestras manos está
organizado siguiendo una lógica que posibilite la ubicación contextual de la EDJA
considerando su perspectiva histórica, señalándose los principales hitos, conferencias y
documentos regionales y mundiales que posibilitaron nuevos enfoques educativos. Las
recientes cumbres presidenciales así comolos importantes aportes de los informes
sobre la educación y la cultura avizorando el próximo milenio, coordinados por Jacques
Delors y Javier Pérez de Cuellar, también forman parte del primero de sus capítulos.
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El segundo capítulo presenta los procesos y resultados centrales de CONFINTEA V
de Hamburgo y de la Conferencia Regional Preparatoria de Brasilia.
La definición de las...